ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2026 года г. Новокузнецк
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Рыжкова И.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного директора Государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «<ФИО1>» (654007 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19) Пичугина <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в отношении директора Государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «<ФИО1>», начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № 12 отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> года, директор Государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «<ФИО1>» Пичугин А.А. по адресу: <АДРЕС> область-Кузбасс, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> в ответ на уведомление об устранении нарушений в форме ЕФС-1 от <ДАТА5> не представил уточненные сведения в отношении <ФИО3> в срок до <ДАТА6> включительно в государственное учреждение - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу то есть с нарушением установленного законодательством срока, чем нарушил требования п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сведения представлены <ДАТА8>
Пичугин А.А. в судебном заседании вину признал, дал пояснения аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав мнение Пичугина А.А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", сведения о периоде работы (деятельности), в том числе о периоде работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствии между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, страхователю вручается (направляется) уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.
В случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктами 2,3 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий в течение 5 рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.
Часть 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что Пичугин А.А. являясь директором Государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «<ФИО1>» в ответ на уведомленное от <ДАТА5> не предоставил в срок до <ДАТА12> в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу сведения индивидуального персонифицированного учета «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1, в государственное учреждение - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, чем нарушил п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Виновность Пичугина<ФИО> подтверждается материалами дела:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленным уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Действия должностного лица, составившего протокол, а равно иные действия, бездействия и решения должностных лиц не обжаловались; уведомлением от <ДАТА13> об устранении ошибок и несоответствий; списком застрахованных лиц; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором Государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «<ФИО1>» является Пичугин А.А.
Совокупность вышеуказанных доказательств, позволяет суду сделать вывод о виновности Пичугина А.А. в инкриминируемом административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, поскольку составлены они уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено, они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт совершения Пичугиным А.А. правонарушения, а его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Исследованные судом документы составлены с соблюдением требований закона, представленные доказательства противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы лица при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, все эти доказательства в совокупности - достаточны для разрешения административного дела, суд считает вину должностного лица полностью установленной и доказанной.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины, совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 15 КоАП РФ впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При назначении наказания судом в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
В соотв. с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства допущенного нарушения, отсутствие каких-либо негативных последствий, привлечение к административной ответственности впервые (иных сведений суду не представлено), отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает, что при назначении наказания должностному лицу Пичугину А.А. возможно применение положений статьи 4.1.1. КоАП РФ - замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Государственного казенного учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Детский Дом» Остров Надежды» Пичугина <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Рыжкова