К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-180/2026 ~ М-23/2026

О признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией (кроме экстремистских материалов)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Саянский городской суд Иркутской области · судья Гущина Елена Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.01.2026
Решение
03.02.2026
Категория
Споры с государством

Решения

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 февраля 2026 года Город Саянск

Административное дело № 2а-180/2026

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием прокурора Хамируевой О.С, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования судебного заседания административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Саянска Иркутской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сети «Интернет» на интернет-ресурсах (сайтах, интернет-страницах, страницах): https://manuali.top/prtlya-na-hosulyu-samozatyagivayushhayasya-svoimi-rukami-poshagovaya-instrukcziya/?ysclid=mjr8jywywu893370221. https://ajur.by/19600.html и https://v.minsk.by/14898.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, установил:

В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление прокурора города Саянска Иркутской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сети «Интернет» на интернет-ресурсах (сайтах, интернет-страницах, страницах): https://manuali.top/prtlya-na-hosulyu-samozatyagivayushhayasya-svoimi-rukami-poshagovaya-instrukcziya/?ysclid=mjr8jywywu893370221. https://ajur.by/19600.html и https://v.minsk.by/14898.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Саянска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети "Интернет". В ходе проверки результатов поиска были выявлены интернет-ресурсы с адресом в сети «Интернет»: https://manuali.top/prtlya-na-hosulyu-samozatyagivayushhayasya-svoimi-rukami-poshagovaya-instrukcziya/?ysclid=mjr8jywywu893370221. https://ajur.by/19600.html и https://v.minsk.by/14898.html, содержащие в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно: о незаконных орудиях лова копытных, пушных животных (петля на косулю, бобра) с инструкциями изготовления, применения и установки данных орудий лова.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, прокурор просил ограничить доступ к данным интернет-страницам.

Помощник прокурора г. Саянска Иркутской области Хамируева О.С. административный иск поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы административного дела, выслушав прокурора, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления вследствие далее изложенного.

В соответствии с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации (далее Закон № 149-ФЗ) права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ запрещает распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 15 Закона №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьи 15.1 Закона №149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 № 1101 (далее Правила).

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокуратурой г.Саянска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети "Интернет". В ходе проверки результатов поиска были выявлены интернет-ресурсы (сайты, интернет-страницы, страницы): https://manuali.top/prtlya-na-hosulyu-samozatyagivayushhayasya-svoimi-rukami-poshagovaya-instrukcziya/?ysclid=mjr8jywywu893370221. https://ajur.by/19600.html и https://v.minsk.by/14898.html, содержащие в свободном доступе для неограниченного круга лиц информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а именно: на сайтах размещена информация о незаконных орудиях лова копытных, пушных животных (петли на косулю, бобра) с инструкциями изготовления, применения и установки данных орудий лова.

Статья 58 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Одними из принципов охраны окружающей среды в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» являются охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, сохранение биологического разнообразия, а также ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с абзацами 4,4 ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» основными принципами охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются: поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания; осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

Согласно пп. 62.24 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 №477 (далее - Правила охоты) при осуществлении охоты запрещается применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением случаев отлова волка, шакала, зайца беляка, белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в пункте 39 и подпункте 62.25 настоящих Правил. В любом случае запрещается применение петель для добычи всех видов охотничьих животных на территориях, являющихся ареалами амурского тигра, дальневосточного и переднеазиатского леопардов, ирбиса (снежного барса), манула, дальневосточного лесного кота, камышового кота, лесной кошки и каракала. Согласно Приложениям №№1, 3 Правил охоты косуля относится к копытным животным; бобр к пушным животным.

Таким образом, охота на косуль, бобров при помощи петель запрещена.

Размещение сведений о способах охоты на косуль, бобров с применением петель побуждает граждан к совершению правонарушений и преступлений, за которые предусмотрены как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение.

В соответствии с ч.1 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой, или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Частью 1 статьи 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Таким образом, обеспечение свободного доступа к указанной информации, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное правосознание, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению правонарушений и преступлений. Распространение указанной информации, в частности с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона об информации). Страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14, №149-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Информация, доступ к которой не может быть ограничен, указана в ч. 4 ст. 8 данного Закона, и к такой информации не относится информация, содержащая алгоритм действий по приобретению, использованию устройств (приборов), за использование которых предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Таким образом, на вышеуказанных страницах допускается размещение информации, которая, воздействуя на волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление.

В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, находящемся на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, (http://eais.rkn.gov.ru), указанная интернет-страница по состоянию на 03 февраля 2026 года не содержится.

На основании изложенного, административные исковые требования прокурора о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях на интернет-ресурсах (сайтах, интернет-страницах, страницах): https://manuali.top/prtlya-na-hosulyu-samozatyagivayushhayasya-svoimi-rukami-poshagovaya-instrukcziya/?ysclid=mjr8jywywu893370221. https://ajur.by/19600.html и https://v.minsk.by/14898.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление прокурора города Саянска Иркутской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-ресурсах (сайтах, интернет-страницах, страницах): https://manuali.top/prtlya-na-hosulyu-samozatyagivayushhayasya-svoimi-rukami-poshagovaya-instrukcziya/?ysclid=mjr8jywywu893370221, https://ajur.by/19600.html и https://v.minsk.by/14898.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий Е.Н. Гущина

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2026.

Председательствующий Е.Н. Гущина

Участники

Административный истец

  • Прокурор г.Саянска Иркутской области

Заинтересованное лицо

  • Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области

Ход дела

  1. 16:20

    Регистрация административного искового заявления

  2. 18:06

    Передача материалов судье

  3. 09:36

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 09:36

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:37

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 208 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 18:28

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:51

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 15:08

    Дело оформлено

Ограничения доступа

ОГРАНИЧЕНИЯ
Вид информации, подлежащей ограничению (гл. 27.1, 27.2 КАС)
Доменное имя второго уровня (гл. 27.1, 27.2 КАС)