г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 73, каб. 406 Дело <НОМЕР>
УИД 28MS0018-01-2026-000851-06 постановление город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Куйбышевском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») не представило уведомление о начале с <ДАТА2> предпринимательской деятельность по перевозке груза транспортным средством (грузовой тягач седельный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО>) общая масса которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов по адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО> предусмотренное ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 725.
Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА3> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> N 294-ФЗ юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
В силу п. 7 ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в том числе, предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 725 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее - Правила).
Согласно п. 2 указанных Правил уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).
Перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности (Приложение N 1 к Правилам) определены наименования видов деятельности и выполняемых в их составе работ и услуг, к которым относится предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше 2, 5 тонны (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (раздел V), а именно: перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами (код по общероссийскому классификатору 49.41.1); перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами (код по общероссийскому классификатору 49.41.2).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА5>
Как следует из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении <ДАТА6> в 11 час.28 мин. в Бурейском муниципальном округе <АДРЕС> области на СПВГ км.1627+ м 600ФАД Р-297 «Амур» Чита-Хабаровск ООО «Траснобьальянс» осуществляло предпринимательскую деятельность по перевозке груза транспортным средством (грузовой тягач седельный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>), общая масса которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов без предоставления уведомления о начале осуществления такой деятельности, нарушив ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 725.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в предъявленном правонарушении доказана материалами дела, а именно:
- протоколом ТОГАДН <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленным государственным инспектором ТО ГАДН по АО МТУ Ространснадзора по <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которого в соответствии с решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА8> <НОМЕР>, государственный инспектор ТО ГАДН по АО МТУ Ространснадзора по <ОБЕЗЛИЧЕНО> произвел осмотр транспортного средства, опрос, истребование документов. При проведении рейдового осмотра транспортного средства грузовой тягач седельный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР> выявлено, что деятельность по перевозке груза осуществляется <ОБЕЗЛИЧЕНО>» без предоставления уведомлении о начале осуществления указанной деятельности;
- протоколом осмотра транспортного средства грузовой тягач седельный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА6>, проведенным государственным инспектор ТО ГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО <ФИО2>. <ДАТА6>;
- протоколом опроса водителя <ФИО3> под управлением которого находилось транспортное средство грузовой тягач седельный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>, проведенным государственным инспектором ТО ГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО <ФИО2>. <ДАТА6>;
- свидетельствами о регистрации транспортного средства грузовой тягач седельный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР>, принадлежащими ООО «ДЕНТРАНС»;
- путевым листом <НОМЕР> грузового автомобиля от <ДАТА2>;
- транспортной накладной от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которой на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный номер <НОМЕР> от <ДАТА6> перевозиться комплект технологического оборудования для производства, вес которого составляет 29360,00 кг;
- сведения РОСДОРМОНИТОРИНГА о выдаче разрешения <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора до <ОБЕЗЛИЧЕНО> о проведении постоянного рейда от <ДАТА8> <НОМЕР>,
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, а также иными материалами дела.
Все указанные доказательства соответствуют в деталях и в целом друг другу, добыты в соответствии с требованиями действующего законодательства, относимы и допустимы. Мировой судья данные доказательства признает достоверными и достаточными для привлечения к административной ответственности.
Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО>» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
В ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по представленным материалам, суд не усматривает.
С учетом характера совершенного <ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, которое посягает на порядок управления и выражается в пренебрежительном отношении к исполнению публично-правовых обязанностей, а также ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного обществу административного штрафа предупреждением, не усматривается.
Сведений об исключительном характере обстоятельств совершения административного правонарушения в материалах дела не содержится, оснований для признания рассматриваемого правонарушения малозначительным и применения в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» положений ст. 2.9 КоАП РФ судьей не установлено.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья пришел к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа в нижнем пределе санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 24 000 (двадцати четырех тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), наименование банка получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, БИК <НОМЕР>, КБК 00511601203019000140, кор. Счет банка получателя платежа <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, ОКТМО 52701000, УИН 0209929855008650019920269.
Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Согласно требованиям ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья <ФИО1>