ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Куйбышевском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный законом шестидесятидневный срок не уплатило административный штраф в размере 100 000 рублей, назначенный постановлением заместителя начальника Госстройнадзора <АДРЕС> области <ФИО2> от <ДАТА2> <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА3>, срок для добровольной оплаты штрафа истек <ДАТА4>
Конкурсный управляющий <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> в судебном заседании участия не принимал. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - консультант отдела по вопросам государственной службы, правовой работы Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы <АДРЕС> области - юрист <ФИО4> в судебном заседании участия не принимала. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании <ДАТА5> <ФИО5>обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме.
Исходя из положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст.25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановлением заместителя начальника Госстройнадзора <АДРЕС> области <ФИО2> от <ДАТА2> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА6>
В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, срок для оплаты административного штрафа в добровольном порядке истек <ДАТА4>
Отсрочка либо рассрочка оплаты штрафа <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставлялись.
По состоянию на <ДАТА7> административный штраф по постановлению от <ДАТА2> <НОМЕР> не оплачен.
<ДАТА8> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Судом установлено, что <ДАТА9> определением Арбитражного суда <АДРЕС> области по делу <НОМЕР> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» введена процедура наблюдения.
Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА10> по делу <НОМЕР> ООО «ССК Металлургмаркет» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев (до <ДАТА11>).
Закон о банкротстве в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве).
В соответствии с абз. 2 п.1. ст.126 Закона о банкротстве с даты введения конкурсного производства прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей.
В силу положений абз. 1 п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом. Согласно п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Исходя из положений абз. 5 п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 г. <НОМЕР>-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»).
Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения. Данный правовой подход выражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам, например, в определении от <ДАТА13> <НОМЕР>, в определении от <ДАТА14> <НОМЕР> и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от <ДАТА15> (пункт 7), в котором, в числе прочего, отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса РФ), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.
В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, совершено <ДАТА16>, то есть после введения Арбитражным судом процедуры наблюдения и признании должника несостоятельным (банкротом).
Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве данный обязательный платеж является текущим и подлежал уплате в сроки, установленные в ст. 32.2 КоАП РФ, что выполнено не было.
Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Таким образом, бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО>» правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по представленным материалам, суд не усматривает.
Избирая вид административного наказания, в соответствие целям его назначения, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, указанное юридическое лицо следует подвергнуть наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Вместе с тем, согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Принимая во внимание признание Арбитражным судом <АДРЕС> области по делу <НОМЕР> несостоятельным (банкротом) <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд расценивает указанные обстоятельства как исключительные и с учетом имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного административного правонарушения, требований справедливости и соразмерности административного наказания, считает, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за указанное правонарушение.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК <АДРЕС> области (Госстройнадзор <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, в ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР>, кор. сч. банка получателя платежа 40102810245370000044, КБК 81211601203019000140, ОКТМО 52701000, УИН 0321698500000000013710913.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья <ФИО1>