РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2026 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ковалевой И.С., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО5, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ОСФР по Иркутской области – ФИО4, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов работы в специальный трудовой стаж, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Иркутской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать решение ответчика №РОКЛС/0№ от (дата) об отказе во включении в специальный трудовой стаж спорных периодов, незаконным; произвести корректировку лицевого счета и признать трудовой стаж при осуществлении работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера в следующих организациях: ООО «Оптима-Иркутск», Братский филиал ИНН 3810027140 с 20.09.2002 по 31.08.2004, ООО «Оптима-Ангара» ИНН 3810035448 Братский филиал с 01.09.2004 по 31.05.2007, ООО «АСК-Славэкс» ИНН 3811134829 с Братский филиал 05.08.2010 по 30.11.2010, ИП Лоскутников Борис Иванович ИНН 380800158074 Братский филиал с 01.10.2011 по 30.11.2011; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что (дата) ФИО1 подано заявление в ОСФР по Иркутской области о признании трудового стажа периодом работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно: ООО «Оптима-Иркутск», Братский филиал ИНН 3810027140 с 20.09.2002 по 31.08.2004, ООО «Оптима-Ангара» ИНН 3810035448 Братский филиал с 01.09.2004 по 31.05.2007, ООО «АСК-Славэкс» ИНН 3811134829 Братский филиал с 05.08.2010 по 30.11.2010, ИП Лоскутников Борис Иванович ИНН 380800158074 Братский филиал с 01.10.2011 по 30.11.2011.
(дата) истец получила ответ об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесения уточнений в индивидуальный лицевой счет по причине отсутствия квалификации работодателями спорных периодов работы как работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Истец ФИО1, ее представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержали по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, мотивированных отсутствием оснований для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) лицевого счета истца по причине того, что при подаче в Фонд сведений и документов о периодах работы (деятельности) истца, включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, страхователи (работодатели) не квалифицировали работу ФИО1 как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 46-48).
Протокольным определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Индивидуальный предприниматель Лоскутников Борис Иванович.
В судебное заседание третье лицо ИП Лоскутников Б.И. не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, возражений по существу иска суду не представил.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в виду следующего.
В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).
Согласно части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
Согласно приложению № 6 Закона от 28.12.2013 (с изменениями, внесенными Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ) возраст, по достижению которого возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, увеличивается с 2023 года на 60 месяцев.
Как указано в пункте 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях, страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закон о страховых пенсиях.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Закона о страховых пенсиях).
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пункта 43 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Судом установлено и следует из материалов дела, что (дата) ФИО1 обратилась в Отделение Фонда с заявлением о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодов работы: с 20.09.2002 по 31.08.2004 в ООО Оптима-Иркутск г. Братск; с 01.09.2004 по 31.05.2007 в ООО Оптима-Ангара г. Братск, с 05.08.2010 по 30.11.2010 в ООО АСК-Славэкс; с 01.12.2010 по 31.08.2011 в ОАО Байкалфарм; с 01.10.2011 по 30.11.2011 у ИП Лоскутникова Б.И. (л.д. 50-53).
В целях получения сведений о гражданине, необходимых для пенсионного обеспечения, ответчиком сделаны запросы в соответствующие архивы в отношении ФИО1 (л.д. 61-67), согласно ответам которых документы по личному составу указанных страхователей на хранение не поступали (л.д. 68-71).
В виду отсутствия документов на хранении в архивных учреждениях, решением ОСФР по Иркутской области от (дата) №РОКЛС/№ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 отказано, поскольку периоды работы истца с 20.09.2002 по 31.08.2004 в ООО Оптима-Иркутск г. Братск, с 01.09.2004 по 31.05.2007 в ООО Оптима-Ангара г. Братск, с 05.08.2010 по 30.11.2010 в ООО АСК-Славэкс, с 01.12.2010 по 31.08.2011 в ОАО Байкалфарм, с 01.10.2011 по 30.11.2011 у ИП Лоскутникова Б.И. не квалифицированы работодателем, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера(л.д. 59).
Поскольку спорные периоды работы истца относятся к периоду после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то подсчет стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо осуществлять на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).
Исходя из положений подпункта 10.2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Вместе с тем в силу статьи 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о периоде работы с 20.09.2002 по 31.08.2004 представлены страхователем-работодателем ООО Оптима-Иркутск, сведения о периоде работы с 01.09.2004 по 31.05.2007 представлены страхователем-работодателем ООО Оптима-Ангара, сведения о периоде работы с 05.08.2010 по 30.11.2010 представлены страхователем-работодателем ООО «АСК-Славэкс», сведения о периоде работы с 01.10.2011 по 30.11.2011 представлены страхователем-работодателем ИП Лоскутниковым Б.И. Все вышеуказанные периоды работы не квалифицированы работодателями как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 72-78).
При этом указанные периоды учтены в трудовой стаж истца, за которые работодателями начислены и уплачены страховые взносы.
Отказывая истцу в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ответчик сослался на отсутствие данных о стаже работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждающих выработку истцом полного рабочего времени в организациях работодателей на территории г. Братска.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 32 Закона о страховых пенсиях при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, г. Братск Иркутской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно пункту 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 № 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях относятся к периодам работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями, и, следовательно, относятся к периодам работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, ранее общеустановленного пенсионным законодательством возраста.
Сведения из индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорный период свидетельствуют о том, что данные о трудовом стаже истца подавались работодателями без указания на территориальные условия труда, то есть как о стаже в обычных условиях.
Вместе с тем, записями, отраженными в трудовой книжке истца (л.д. 17-25), подтверждается факт работы ФИО1 в спорные периоды на территории г. Братска, а именно: в период с 20.09.2002 по 31.08.2004 в ООО «Оптима-Иркутск» филиал в г. Братск (запись о приеме на работу за №, запись об увольнении № №); в период с 01.09.2004 по 31.05.2007 в ООО «Оптима-Ангара» (запись о приеме на работу №, запись об увольнении в порядке перевода в ООО «Мегаполис Иркутск» в филиал г. Братска №, запись о приеме на работу №); в период с 05.08.2010 по 30.11.2010 в ООО «АСК-Славэкс» филиал в г. Братске (запись о приеме на работу №, запись об увольнении №).
По сведениям, предоставленным по запросу суда ИП Лоскутниковым Б.И., ФИО1 была трудоустроена в Братском подразделении ИП Лоскутникова Б.И. в период с 01.10.2011 по 30.11.2011, форма занятости – полный рабочий день (л.д. 138).
Согласно пояснениям ФИО1 в ходе судебного разбирательства, не опровергнутым ответчиком, она постоянно проживает на территории г. Братска, в спорные периоды за его пределы не выезжала, трудовую деятельность в иной местности не выполняла.
Данные обстоятельства подтверждаются адресной справкой, в соответствии с которой ФИО1 с (дата) зарегистрирована по адресу: (адрес) (адрес) (л.д. 33), трудовой книжкой истца.
Кроме того, допрошенные ранее в судебном заседании свидетели Свидетель №4, Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1, осуществляющие с истцом совместную трудовую деятельность в спорные периоды у вышеназванных работодателей, подтвердили факт работы истца на территории г. Братска на условиях полной занятости.
Свидетельские показания подтверждены копиями трудовых книжек свидетелей, приобщенными в ходе судебного разбирательства в материалы дела (л.д. 152-203).
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, с учетом пояснений сторон и показаний свидетелей, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды на условиях полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Вопреки возражениям ответчика, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.
Оснований для несогласия с требованием истца о включении спорного периода работы в стаж работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд не усматривает.
Истолкование действующих норм закона как позволяющих не включать спорный период работы истца в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частей 1, 2 статьи 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (часть 1 статьи 39 Конституции РФ).
В соответствии с абзацем 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом.
В силу ст. 56 ТК РФ трудовым договором признается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем.
Как следует из статей 8, 9, 11 и 15 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь обязан предоставлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) помимо прочего периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя. При этом страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно выписками из ЕГРЮЛ по состоянию на 2026 год, ООО «Оптима-Иркутск» (ОГРН 1023801430817) ликвидировано 21.05.2013, правопреемников не имеет (л.д. 122-126); ООО «Оптима-Ангара» (ОГРН 10438001429649) ликвидировано 25.03.2008, имело правопреемника в лице ООО «Исет» (ОГРН 1085074003585), также прекратившего свою деятельность 29.04.2011, что подтверждается открытыми сведениями с сайта ФНС (л.д. 113-121); ООО «АСК-Славэкс» (ОГРН 1093850028876) ликвидировано 04.04.2019, правопреемников не имеет (л.д. 104-112).
Таким образом, возможность внесения дополнений и уточнений в переданные Пенсионному органу указанными работодателями истца сведения о застрахованных лицах, в том числе и о самой ФИО1, не может быть реализована в досудебном порядке при отсутствии документов по личному составу на хранении в архивах.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о правомерности исковый требований в части признания оспариваемого истцом решения ОСФР по Иркутской области незаконным, вследствие чего полагает необходимым обязать ответчика произвести корректировку лицевого счета ФИО1 и внести сведения о трудовом стаже истца при осуществлении работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в следующих организациях: ООО «Оптима-Иркутск», Братский филиал, ИНН 3810027140 с 20.09.2002 по 31.08.2004; ООО «Оптима-Ангара», Братский филиал, ИНН 3810035448 с 01.09.2004 по 31.05.2007; ООО «АСК-Славэкс», Братский филиал, ИНН 3811134829 с 05.08.2010 по 30.11.2010.
Разрешая исковые требования в остальной части, суд руководствуется следующим.
В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 2026 год (л.д. 96), ИП Лоскутников Б.И. (ИНН 380800158074) является действующим хозяйствующим субъектом, не ликвидирован, однако истцом требования к указанному лицу относительно правомерности его действий по непредставлению в Пенсионный орган сведений о льготном страховом стаже ФИО1 в спорные периоды не предъявлено.
Не подтверждение работодателем льготного стажа истца свидетельствуют о том, что у истца отсутствует право на льготное пенсионное обеспечение, работодатель некорректно передавал в пенсионный орган коды особых условий по спорным периодам, в связи с чем, без предъявления требований к работодателю, на пенсионный орган не может быть возложена обязанность по корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием соответствующего кода особых условий труда.
Таким образом, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности произвести корректировку лицевого счета и признать трудовой стаж при осуществлении работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, у ИП Лоскутникова Б.И. с 01.10.2011 по 30.11.2011 удовлетворению не подлежат.
При этом суд обращает внимание истца, что он не лишен права на предъявление самостоятельных исковых требований к ИП Лоскутникову Б.И. о возложении обязанности внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу статьей 12 Гражданского ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения компенсации морального вреда.
В соответствии со статьей 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно статья 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащее гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому осуществлен вред.
Как следует из положений статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 12-14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший – истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
При этом следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.
Исходя из изложенного, при вынесении решения суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Для наступления деликтной ответственности за счет казны Российской Федерации в виде компенсации морального вреда должно быть доказано наличие следующих обстоятельств: наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинная связь между двумя первыми элементами и вина причинителя.
В силу норм пенсионного законодательства, как указано судом выше, Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета на основании тех сведений, которые передают страхователи о каждом застрахованном лице.
Судом установлено, что ответчик правомерно отразил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 ссылаясь на переданную работодателями информацию, не имея возможности подтвердить специальный стаж истца иными документами в административном порядке.
При таких обстоятельствах фактов нарушения действиями (бездействием) ответчика прав истца либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем суд не усматривает оснований для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 151 ГК РФ и взыскании компенсации морального вреда.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС 071-524-154 35) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН 3808096980 ОГРН 1033801046003) удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от (дата) № РОКЛС/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обязанность произвести корректировку лицевого счета ФИО1, внести сведения о трудовом стаже при осуществлении работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в следующих организациях: ООО «Оптима-Иркутск», Братский филиал, ИНН 3810027140 с 20.09.2002 по 31.08.2004; ООО «Оптима-Ангара», Братский филиал, ИНН 3810035448 с 01.09.2004 по 31.05.2007; ООО «АСК-Славэкс», Братский филиал, ИНН 3811134829 с 05.08.2010 по 30.11.2010.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в большем размере – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Ковалева
Решение суда в окончательное форме изготовлено (дата).
Судья И.С. Ковалева