РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.02.2026 город Саянск
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием помощника прокурора г. Саянска Иркутской области Новиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело № 2а-205/2026 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Басову Максиму Витальевичу об установлении административного надзора, установил:
Исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Басову М.В.
В обоснование заявленных требований указано, что осужденный Басов М.В. содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области с 17.01.2025. Басов М.В. осужден 16.02.2024 мировым судьей судебного участка № 42 Центрального района г.Братска Иркутской области по ч.2 ст.158 (4 эпизода), ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Басов М.В. осужден за совершение средней тяжести уголовно-наказуемого деяния при опасном рецидиве преступления. Ранее ему был установлен административный надзор решением Ангарского городского суда Иркутской области от 17.01.2017.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области Лузин О.В., просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.
В судебном заседании административный ответчик Басов М.В. не возражал против установления ему административного надзора, однако полагал, что отсутствуют основания для установления ему запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку преступления ночью не совершал, проживает с престарелой матерью, которой ночные посещения сотрудников полиции будут доставлять неудобства. Возражал против установления ему запрета на выезд за пределы города Братска, поскольку намерен работать разнорабочим у ИП Коваленко С.И. вахтовым методом; приказ о его трудоустройстве не издан, он не вел переписку с работодателем; ему известно со слов родственников, что Коваленко С.И. готов принять его на работу.
Участвующий в деле прокурор Новикова В.А. дала заключение об удовлетворении административного иска, Басов М.В. совершил преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, считала необходимым установить Басову М.В. административный надзор на срок 3 года на период погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку в деле отсутствуют сведения о том, что ответчик совершил преступления в ночное время, полагала, что отсутствуют основания для удовлетворения требования об установлении Басову М.В. ограничения в виде запрещения пребывания вне места проживания в ночное время.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области. Выводы суда основаны на следующем.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела, Басов М.В. осужден приговором Братского районного суда Иркутской области от 10.12.2014 по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.161, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 09.06.2017 освобожден по отбытию срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 17.01.2017 в отношении Басов М.В. был установлен административный надзор на срок по 09.06.2025.
В период нахождения под административным надзором Басов М.В. совершил новые преступления, предусмотренные ч.2 ст.159 УК РФ, за которое был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области от 16.01.2024 к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в силу ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ с приговорами мирового судьи судебного участка № 41 Центрального района г.Братска Иркутской области от 31.05.2022, мирового судьи судебного участка № 45 Центрального района г.Братска Иркутской области от 21.02.2023, окончательно назначено наказание к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима;
ч.1 ст.158 (2 эпизода), за которые был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г.Братска Иркутской области от 07.02.2024 к 1 году лишения свободы, в силу ч.5 ст.69 УК РФ с приговором Братского городского суда Иркутской области от 16.01.2024 окончательно назначено наказание к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима;
ч.3 ст.30 - ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 (2 эпизода), за которые был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 42 Центрального района г.Братска Иркутской области от 13.02.2024 к 1 году лишения свободы, в силу ч.5 ст.69 УК РФ с приговором мирового судьи судебного участка № 46 Центрального района г.Братска Иркутской области от 07.02.2024 окончательно назначено наказание к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима;
ч.1 ст.158 (4 эпизода), за которые был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 42 Центрального района г.Братска Иркутской области от 16.02.2024 к 1 году 2 месяцам лишения свобод, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору от 13.02.2024 мирового судьи судебного участка № 42 Центрального района г.Братска Иркутской области окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Как следует из представленных характеризующих сведений ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, Басов М.В. в учреждении ИК-32 содержится с 17.01.2025. Трудоустроен. За весь период отбывания наказания не имеет взысканий, имеет 2 поощрения. В общественной жизни отряда и колонии принимает участие. Не состоит на профилактическом учете. Осужденный имеет среднее общее образование. В общении с представителями администрации всегда тактичен, в разговоре с сотрудниками администрации ведет себя сдержано и корректно. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами различной направленности. Посещает православный храм в свободное от работы время. Спальное место содержит в чистоте и порядке. В быту аккуратен, одежду установленного образца соблюдает, всегда имеет опрятный внешний вид. Имеет устойчивые социальные связи. Имеет исковые обязательства, которые исполняет в установленном законом порядке.
Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Басова М.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Басовым М.В. преступлений и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора, суд считает необходимым установить Басову М.В. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, на срок три года для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №42 Центрального района г.Братска Иркутской области от 16.02.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком преступлений, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес изъят>.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Басовым М.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, вахтовым методом суду административным ответчиком не представлено.
Доводы ответчика не свидетельствуют о том, что административное ограничение препятствует Басову М.В. в трудоустройстве и его желание работать за пределами муниципального образования <адрес изъят>, не свидетельствует об обратном. Приведенные ответчиком доводы о том, что административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес изъят> будет препятствовать работе, не свидетельствуют об отсутствии оснований для установления административного надзора. Суд обращает внимание на то, что в соответствии с п. п. г, д ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Кроме того, положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений. Закон предоставляет возможность досрочного прекращения судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для установления административного ограничения, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчик совершил преступления в ночное время.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Басову Максиму Витальевичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Басова Максима Витальевича административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, на срок три года для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка №42 Центрального района г.Братска Иркутской области от 16.02.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; со следующими административными ограничениями:
- обязать Басова Максима Витальевича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить Басову Максиму Витальевичу выезд за пределы муниципального образования <адрес изъят>.
В удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета Басову Максиму Витальевичу пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 до 06-00 часов, отказать.
Срок административного надзора исчислять Басову Максиму Витальевичу со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья В.В.Курдыбан
Мотивированное решение изготовлено судом 11.02.2026.