К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-204/2026 ~ М-44/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Саянский городской суд Иркутской области · судья Гущина Елена Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
21.01.2026
Решение
05.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года Город Саянск

Административное дело № 2а-204/2026

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием прокурора г. Саянска Хамируевой О.С., административного ответчика Телешева П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации и видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Телешеву П. А. об установлении административного надзора, установил:

исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Телешеву П.А. на 8 лет с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещением выезда за пределы г. Иркутска Иркутской области.

В обоснование заявленных требований указано, что Телешев П.А. осужден 17 ноября 2021 года Октябрьским районным судом г. Иркутска Иркутской области по ст. 30 ч.3 – 158.1, 158.1 (6 эпизодов), 158 ч.1, 30 ч.3 – 158 ч.1, 69 ч.2 УК РФ. В силу ст.69 ч.5 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание 4 года лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от 14.09.2021 по ст. 162 ч.2, 70 УК РФ, всего назначено 5 лет 2 месяца лишения свободы.

Начало срока: 04.12.2021, конец срока: 12.02.2026.

Осужденный Телешев П.А. ранее судим 16 раз.

Освобождается из мест лишения свободы 12.02.2026. Содержится в учреждении с 07.02.2026. За весь период отбывания наказания имеет 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 3 поощрения. Нейтрально настроен к администрации ИК и осужденным. В общении с администрацией сдержан, спокоен. От участия в общественной жизни отряда, колонии категорически не отказывается, на профилактическом учете не состоит, на меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуально-воспитательных бесед должные выводы не делает. Социальные связи с родственниками поддерживает.

Телешев П.А. ранее осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, в отношении него был установлен административный надзор Ангарским городским судом Иркутской области от 15.05.2019 сроком на 8 лет.

Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Телешев П.А. в судебном заседании указал, что с административными исковыми требованиями согласен частично, возражал против установления срока административного надзора в 8 лет, просил уменьшить срок надзора до 6 лет, пояснив, что после освобождения намерен ехать в <адрес изъят> в реабилитационный центр «Дерево жизни».

Прокурор указала, что предъявленный к Телешеву П.А. административный иск подлежит полному удовлетворению с запрещением выезда за пределы <адрес изъят> края.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД Г. Р. по <адрес изъят>.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч.1 ст.8 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, так и за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска Иркутской области от 14 сентября 2021 года, Телешев П.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, в приговоре Октябрьского районного суда г. Иркутска Иркутской области указано на наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15 мая 2019 года Телешеву П.А. был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

Телешев П.А. имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст.162 ч.2 УК РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.86 УК РФ и ст.15 УК РФ, Телешев П.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве и осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, в отношении Телешева П.А. административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При решении вопроса об установлении административному ответчику Телешеву П.А. административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Телешевым П.А. преступления и его личности, поведение за весь период отбывания наказания, наличие 3 поощрений и 7 взысканий, отсутствие постоянного места жительства или пребывания, совершение преступления в период нахождения под административным надзором, с учетом прекративших действие административных ограничений, установленных решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15 мая 2019 года, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение выезда за пределы Артёмовского городского округа Приморского края.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Телешевым П.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В судебном заседании было установлено, что Телешев П.А. постоянной регистрации не имеет; следовательно, установление ему административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, как не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным в силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Телешеву П. А. об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении Телешева П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> АССР (паспорт <номер изъят>), административный надзор на срок погашения судимости - восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Иркутска Иркутской области от 14 сентября 2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить Телешеву П. А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;

- обязать Телешева П. А. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить Телешеву П. А. выезд за пределы территории городского округа муниципального образования города Иркутска Иркутской области

Срок административного надзора исчислять Телешеву П. А. со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий Гущина Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2026.

Председательствующий Гущина Е.Н.

Участники

Административный истец

  • ФКУ Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области

Административный ответчик

  • Т. П. А.

Ход дела

  1. 15:48

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:55

    Передача материалов судье

  3. 11:43

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:43

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 208 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 15:18

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 10:39

    Дело оформлено