РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12.03.2026 город Саянск
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием прокурора Ботвинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело № 2а-299/2026 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Жарикову Вячеславу Валерьевичу об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Жарикова В.В., подлежащего освобождению из мест лишения свободы 24.03.2026, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, при простом рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В обоснование требований административным истцом указано, что приговором Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 27.07.2023 Жариков В.В. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ Жарикову В.В. отменено условное осуждение по приговорам Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 02.03.2022, от 10.03.2022. На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию присоединено частично наказание, назначенное по приговорам Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 02.03.2022, от 10.03.2022, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением от 10.11.2023 Жариков В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области Маркевич И.И. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.
В судебном заседании административный ответчик Жариков В.В. исковые требования признал, возражал против установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы города-Усть-Кута, поскольку это будет препятствовать его трудоустройству. Он имеет специальности бурильщика, стропальщика, намерен работать на вахте за пределами города.
В судебном заседании прокурор Ботвинко А.В. полагал, что предъявленный к Жарикову В.В. административный иск подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в условиях рецидива преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 27.07.2023 Жариков В.В. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ Жарикову В.В. отменено условное осуждение по приговорам Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 02.03.2022, от 10.03.2022. На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию присоединено частично наказание, назначенное по приговорам Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 02.03.2022, от 10.03.2022, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением от 10.11.2023 Жариков В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом установленных обстоятельств, а также положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Жарикова В.В., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, при простом рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исходя из требований пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В данном случае, при совершении преступления средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Жариковым В.В. преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания.
Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный Жариков В.В. в учреждение ИК-32 содержится с 21.03.2025, освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 24.03.2026. За весь период отбывания наказания имеет 27 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. 10.11.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Жариковым В.В. преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора, суд считает необходимым установить Жарикову В.В. административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с административными ограничениями в виде запрещения Жарикову В.В. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; запрещения Жарикову В.В. выезда за пределы муниципального образования «<адрес изъят>» <адрес изъят>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Жариковым В.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, о выполнении трудовых обязанностей за пределами муниципального образования «<адрес изъят>» <адрес изъят> суду административным ответчиком не представлено.
Доводы ответчика не свидетельствуют о том, что указанное административное ограничение препятствует Жарикову В.В. в трудоустройстве и его желание работать за пределами муниципального образования город «<адрес изъят>» <адрес изъят> не свидетельствует об обратном. Приведенные ответчиком доводы о том, что административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес изъят>» <адрес изъят> будет препятствовать работе, не свидетельствуют об отсутствии оснований для установления административного надзора. Суд обращает внимание на то, что в соответствии с п. п. г, д ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Кроме того, положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений. Закон предоставляет возможность досрочного прекращения судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Таким образом, установленные судом виды административных ограничений не носят произвольный характер, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им указанных преступлений в будущем.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Жарикову Вячеславу Валерьевичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Жарикова Вячеславу Валерьевичу административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:
- запретить Жарикову Вячеславу Валерьевичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;
- обязать Жарикова Вячеслава Валерьевича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить Жарикову Вячеславу Валерьевичу выезд за пределы муниципального образования «<адрес изъят>» <адрес изъят>.
Срок административного надзора исчислять Жарикову Вячеславу Валерьевичу со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья В.В.Курдыбан
Мотивированное решение изготовлено судом 16.03.2026.