РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 марта 2026 года Город Саянск
Административное дело № 2а-334/2026
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием помощника прокурора <адрес изъят> Новиковой В.А., административного ответчика Рыжакова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации и видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Рыжакову В. С. об установлении административного надзора, установил:
исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Рыжакову В.С. на 8 лет с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещением выезда за пределы <адрес изъят>.
В обоснование заявленных требований указано, что Рыжаков В.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес изъят> по ст.228 ч.1,. В силу ст.69 ч.5 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес изъят> по ст.158 ч.3 п. «г» к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ, ранее судим 4 раза.
Осужденный Рыжаков В.С. за весь период отбывания наказания допустил 2 нарушения, установленного порядка отбывания наказания, имеет 4 поощрения. В совершении преступления вину признает частично, в содеянном раскаивается, свои поступки осуждает с целью получения снисхождения, наказание считает не совсем справедливым. В коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтральной их части, к разовым поручениям относится добросовестно. Не всегда принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД Г. Р. по <адрес изъят> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Рыжаков В.С. в судебном заседании указал, что с административными исковыми требованиями согласен частично, пояснив, что после освобождения планирует проживать по месту регистрации в квартире матери и работать посменно, с ночной занятостью, в связи с чем, просил не применять административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов. Он поддерживает отношения с супругой, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь.
Прокурор Новикова В.А. указала, что предъявленный к Рыжакову В.С. административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД Г. Р. по <адрес изъят>.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).
Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что приговором Ленинского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, Рыжаков В.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ; в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Ленинского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, Рыжаков В.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ.
При этом, в приговоре Ленинского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ указано на наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений.
Согласно п. «г», «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.
Рыжаков В.С. имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст.158 ч.3 УК РФ.
Исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст. 15 УК РФ, Рыжаков В.С. имеет не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Таким образом, в отношении Рыжакова В.С. административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.
При решении вопроса об установлении административному ответчику Рыжакову В.С. административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Рыжаковым В.С. преступления и его личности, поведение за весь период отбывания наказания, наличие четырех поощрений и двух взысканий, для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;
- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Рыжаковым В.С. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
В судебном заседании было установлено, что Рыжаков В.С. имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес изъят>, следовательно, установление ему административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, не является обязательным в силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В удовлетворении требования об установлении запрета на выезд за пределы территории Иркутского городского муниципального образования <адрес изъят>, следует отказать, поскольку, административным истцом не указано оснований для установления данной меры ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер изъят> с особыми условиями хозяйственной деятельности Г. Р. по <адрес изъят> к Рыжакову В. С. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Рыжакова В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> (паспорт <номер изъят>), административный надзор на срок погашения судимости - восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить Рыжакову В. С. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;
- обязать Рыжакова В. С. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять Рыжакову В. С. со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
В удовлетворении требования об установлении на указанный период времени административного ограничения в виде запрета Рыжакову В. С. выезда за пределы Иркутского городского муниципального образования <адрес изъят>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.
Председательствующий Гущина Е.Н.