К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-337/2026 ~ М-187/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Саянский городской суд Иркутской области · судья Курдыбан Виталий Владимирович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
10.03.2026
Решение
27.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.03.2026 город Саянск

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием прокурора Ботвинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело № 2а-337/2026 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Голендухину Александру Викторовичу об установлении административного надзора, установил:

Исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Голендухину А.В.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором мирового судьи судебного участка № 28 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 17.06.2025 Голендухин А.В. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ (6 эпизодов), с приговором от 23.05.2025 к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.04.2023 Голендухин А.В. осужден Заларинским районным судом Иркутской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 06.09.2023 Голендухин А.В. осужден мировым судьей судебного участка № 33 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 23.10.2023 г., по ч. 1 ст. 158 (5 эпизодов), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. 07.10.2024 постановлением Ангарского городского суда Иркутской области, заменена не отбытая часть наказания на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на срок 6 месяцев 18 дней, с удержанием из заработка 10% в доход государства. Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 19.02.2025, с учетом апелляционного постановления Иркутского областного суда от 17.04.2025, не отбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы на срок 1 месяц 20 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.02.2025 мировым судьей судебного участка № 28 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 33 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 06.09.2023, окончательно к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях Голендухина А.В. по приговору от 19.04.2023 усматривается опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области Маркевич И.И. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.

В судебном заседании административный ответчик Голендухин А.В. исковые требования признал в части установления надзора на срок 3 года, возражал против установления ему ограничения в виде запрета пребывания вне места проживания в ночное время, запрета выезда за пределы <адрес изъят>, поскольку преступлений в ночное время не совершал, после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <адрес изъят> Он намерен трудоустроиться в транспортную компанию ООО «Сервико» водителем грузовой автомашины, его работа будет связана с командировками, он будет выезжать за пределы Иркутской области.

В судебном заседании прокурор Ботвинко А.В. полагал, что предъявленный к Голендухину А.В. административный иск подлежит удовлетворению, с установлением административных ограничений, указанных в иске. Поскольку Голендухин А.В. намерен проживать в <адрес изъят>, подлежит установлению административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес изъят>.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так, в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка № 28 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 17.06.2025 Голендухин А.В. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ (6 эпизодов), с приговором от 23.05.2025 к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.04.2023 Голендухин А.В. осужден Заларинским районным судом Иркутской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 06.09.2023 Голендухин А.В. осужден мировым судьей судебного участка № 33 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области по ч. 1 ст. 158 (5 эпизодов), ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 23.10.2023, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных приговором от 19.04.2023 и настоящим приговором, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца в колонии строгого режима. 07.10.2024 постановлением Ангарского городского суда Иркутской области, заменена не отбытая часть наказания на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на срок 6 месяцев 18 дней, с удержанием из заработка 10% в доход государства. Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от 19.02.2025, с учетом апелляционного постановления Иркутского областного суда от 17.04.2025, не отбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена лишением свободы на срок 1 месяц 20 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.02.2025 мировым судьей судебного участка № 28 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 33 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 06.09.2023, окончательно к 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Заларинского районного суда Иркутской области от 19.04.2023, вступившим в законную силу, Голендухин А.В. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом обстоятельством, отягчающим наказание Голендухину А.В., судом признан опасный рецидив преступлений.

Таким образом, для установления административному ответчику Голендухину А.В. административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы Голендухин А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Голендухиным А.В., преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, Голендухин А.В. содержится в учреждении с 26.08.2025, является инвалидом 3 группы. За весь период отбывания наказания имеет 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Осужденный Голендухин А.В. за весь период отбывания наказания имеет нестабильное поведение, не встал на путь исправления.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Голендухиным А.В. преступлений и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора, суд считает необходимым установить Голендухину А.В. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, предусмотренный ст.86 УК РФ, то есть на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес изъят>, обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Голендухиным А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для установления административного ограничения, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчик совершил преступления в ночное время.

Относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, вахтовым методом суду административным ответчиком не представлено.

Доводы ответчика не свидетельствуют о том, что административное ограничение препятствует Голендухину А.В. в трудоустройстве и его желание работать за пределами муниципального образования <адрес изъят>, не свидетельствует об обратном. Приведенные ответчиком доводы о том, что административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования будет препятствовать работе, не свидетельствуют об отсутствии оснований для установления административного надзора. Суд обращает внимание на то, что в соответствии с п. п. г, д ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Кроме того, положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений. Закон предоставляет возможность досрочного прекращения судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Голендухину Александру Викторовичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Голендухина Александра Викторовича административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить Голендухину Александру Викторовичу выезд за пределы муниципального образования <адрес изъят>;

- обязать Голендухина Александра Викторовича являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора исчислять Голендухину Александру Викторовичу со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требований Исправительной колонии №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области об установлении Голендухину Александру Викторовичу административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья В.В.Курдыбан

Мотивированное решение изготовлено судом 30.03.2026.

Участники

Административный истец

  • ФКУ Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области

Административный ответчик

  • Г. А. В.

Ход дела

  1. 12:28

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:36

    Передача материалов судье

  3. 09:39

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 09:39

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:39

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    №№ 210, 211 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 12:05

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:19

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 17:51

    Дело оформлено

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий судИркутский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 14.04.2026 15.04.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 15.04.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 15.04.2026 Установлен срок для предоставления возражений 15.04.2026 Срок до 30.04.2026 15.04.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 05.05.2026 05.05.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 15.06.2026 15.06.2026
Дата рассмотрения жалобы27.05.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения