ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2026 года гор. Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С., при секретаре – Ефремове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Скорика Николая Николаевича к Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанностей, установил:
29.12.2025 Скорик Н.Н. обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением к МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (далее – МКП «ЖКХ» УМО) о взыскании недоначисленной заработной платы и отпускных за период с июля 2024 года по ноябрь 2025 года в размере 1 363 753,57 рублей, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, возложении обязанностей: производить начисление заработной платы с 01.01.2026 из расчета минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 27 093 рублей умноженной на межразрядный коэффициент 3,96; заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.04.2020 об установлении с 01.01.2026 месячной тарифной ставки (оклада) в размере 107 288,88 рублей и установлении ежемесячных премиальных выплат в размере 45% к заработной плате при условии выполнения показателей премирования, согласно коллективному договору.
В обоснование исковых требований указано, что 01.04.2020 года истец принят на работу в МКП «ЖКХ» УМО в должности юрисконсульта 8 разряда по внешнему совместительству, с ним заключен трудовой договор. Приказом № 18/к от 07.10.2020 истец с 01.10.2020 переведен на должность начальника юридического отдела в качестве основного места работы на тарифную ставку 12 разряда, где работает по настоящее время. За период работы в МКП «ЖКХ» УМО заработная плата истцу необоснованно начислялась и выплачивалась не в полном объеме. 14.12.2021 между Региональным отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области» и Сахалинским обкомом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022-2024 годы (далее – ОТС в ЖКХ Сахалинской области), прошедшее уведомительную регистрацию в Агентстве по труду и занятости населения Сахалинской области 20.12.2021 и опубликованное на сайтах Агентства и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Ответчик мотивированного письменного отказа от присоединения к Отраслевому соглашению не направил, в этой связи в силу пункта 10.3 Соглашения, оно считается распространенным на предприятие и обязательным для исполнения. 14.11.2024 было заключено очередное Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2025-2027 годы, прошедшее уведомительную регистрацию 04.12.2024, и опубликованное в установленном порядке на сайтах. Ответчик мотивированного отказа от присоединения к данному Отраслевому соглашению также не направлял. Кроме того, 12.05.2022 между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профессиональным союзом работников жизнеобеспечения заключено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 – 2025 годы (далее – ФОТС в ЖКХ РФ), прошедшее уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 07.06.2022, и опубликованное на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также на сайте Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения. МКП «ЖКХ» УМО мотивированного письменного отказа от присоединения к Отраслевому соглашению не направляло, в этой связи в силу части 9 статьи 48 ТК РФ, оно считается распространенным на предприятие и обязательным для исполнения. Более того, предприятие заключило соглашение на участие в отраслевой системе социального партнерства и присоединении к ФОТС. Таким образом, условия оплаты труда работников МКП «ЖКХ» УМО не должны быть ухудшены по сравнению с условиями, предусмотренными Отраслевыми соглашениями. Разделом 2 Отраслевых тарифных соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области и Коллективным договором ответчика установлена тарифная система оплаты труда, согласно которой месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму времени и выполнившего трудовые обязанности, устанавливается равной произведению минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда и межразрядного коэффициента оплаты труда с последующим применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также премиальных выплат, начисляемых на тарифную ставку с учетом доплат и надбавок. Размер премии рассчитывается ежемесячно в процентах от основной заработной платы в соответствии с Положением о премировании и утверждается приказом работодателя. В соответствии с ФОТС, установлена минимальная месячная ставка в размере МРОТ в РФ, утвержденного на соответствующий год. Аналогичное требование закреплено в действующем на предприятии Коллективном договоре. В МКП «ЖКХ» УМО действует Коллективный договор, заключенный 25.06.2020, срок действия договора продлен по 30.06.2026 включительно. Коллективный договор не содержит условий, ухудшающих права работников, по сравнению с Отраслевыми соглашениями, не противоречит и не нарушает нормы действующего законодательства в сфере труда. Таким образом, при исчислении заработной платы и премиальных выплат должны применяться межразрядные коэффициенты и условия премирования, установленные в Коллективном договоре. Межразрядный коэффициент оплаты труда для 12 разряда, согласно Коллективному договору, установлен на предприятии в размере 3,96, размер премии 45%. С 01.01.2024 МРОТ установлен в размере 19 242 рублей. При начислении и выплате заработной платы истцу в 2024 году работодателем был применен указанный размер в качестве размера минимальной месячной ставки рабочего первого разряда. Однако, работодатель незаконно уменьшил и применил межразрядный коэффициент в размере 3,02, вместо установленного 3,96, в связи с чем, в 2024 году оклад составил 58 111 рублей вместо законно положенного 76 198,32 рублей. В июле 2024 года истцом отработано 9 дней из 23 рабочих, заработная плата начислена в размере 66 852,94 рублей (без вычета НДФЛ) и исходя из максимального размера премии 40%, в то время как должна была быть начислена с премией 45% в размере 90 791,95 рублей (19 242 * 3,96 / 23 * 9 * 2,1 + 45%). Недоначислено за июль 2024 года – 23 939,01 рублей. В августе 2024 года истцом отработано 20 дней из 22 рабочих, заработная плата начислена в размере 155 314,90 рублей (премия 30%), в то время как должна была начислена в размере 210 930,80 рублей (премия 30%), недоначислено 55 615,95 рублей. Сентябрь – декабрь 2024 года отработаны истцом полностью, показатели премирования за данные месяцы были выполнены, премия должна была составлять 45%. За каждый месяц было начислено 170 846,30 рублей, должно было быть начислено в размере 232 023,88 рублей, недоначислено по 61 177,54 рублей. С 26 июля по 04 августа 2024 года (10 дней) истец находился в отпуске. В расчетный период для исчисления среднего дневного заработка для отпускных подлежит включению начисленная заработная плата за период с июля 2023 года по июнь 2024 года (12 месяцев), при этом в начисление должны быть включены недоначисленные суммы за все расчетные периоды. Средний дневной заработок для оплаты отпускных должен был составлять 7 797,27 рублей за 10 дней отпуска, и должно было быть начислено 77 972,70 рублей. Однако начислено – 59 176,60 рублей, недоначислено 18 796,10 рублей. Итого за период июль – декабрь 2024 года недоначислена и не выплачена заработная плата в размере 324 265,12 рублей и отпускные в размере 18 796,10 рублей, а всего 343 061,22 рублей. С 01.01.2025 МРОТ в Российской Федерации установлен в размере 22 440 рублей. Исходя из этого, при начислении и выплате заработной платы в 2025 году оклад должен был быть 88 862,40 рублей (22 440 * 3,96), однако работодателем при начислении незаконно применялся оклад в меньшем размере – 59 915 рублей. Премия также исчислялась из максимально возможной 40%, вместо положенной 45%. Показатели премирования за январь, март-июнь, сентябрь-ноябрь 2025 года были выполнены полностью и премия должна была быть 45%, за февраль 2025 года – 30%, за август 2025 года 44,4%. Таким образом, за январь 2025 года начислено 176 150,10 рублей, должно было – 270 586,01 рублей, недоначислено 94 435,91 рублей. За февраль 2025 года начислено 163 567,95 рублей, вместо 242 594,35 рублей, недоначислено 79 026,40 рублей. За март 2025 года начислено 176 150,10 рублей, вместо 270 586,01 рублей, недоначислено 94 435,91 рублей. За апрель 2025 года начислено 176 150,10 рублей, вместо 270 586,01 рублей, недоначислено 94 435,91 рублей. За май 2025 года начислено 176 150,10 рублей, вместо 270 586,01 рублей, недоначислено 94 435,91 рублей. В июне 2025 года истцом отработано 8 дней из 19 рабочих. Начислено – 74 168,47 рублей, должно было быть начислено 113 930,95 рублей, недоначислено 39 762,48 рублей. За август 2025 года начислено 175 395,18 рублей, должно было – 269 466,34 рублей, недоначислено 94 071,16 рублей. За период с сентября по ноябрь 2025 года за каждый месяц начислено 176 150,10 рублей, должно было 270 586,01 рублей, в каждом месяце недоначислено по 94 435,91 рублей. С 16 июня по 31 июля 2025 года (46 дней) истец находился в очередном отпуске. Средний дневной заработок для оплаты отпуска должен был составлять 9 166,92 рублей, за 46 дней отпуска должно было быть начислено 421 678,32 рублей. Однако было начислено – 274 897,38 рублей. Недоначислено отпускных – 146 780,94 рублей. В общей сложности за период с июля 2024 года по ноябрь 2025 года истцу была недоначислена и не выплачена заработная плата в размере 1 363 753,57 рублей, в том числе НДФЛ в размере 177 287,96 рублей. Федеральным законом от 28.11.2025 №429-ФЗ с 01.01.2026 МРОТ установлен в размере 27 093 рублей. Таким образом, оклад истца с 01.01.2026 должен составлять 107 288,28 рублей. В связи с изменением размера тарифной ставки, работодатель в силу статьей 57, 72 ТК РФ, обязан заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении данной тарифной ставки (оклада). Учитывая, что работодателем постоянно не соблюдаются требования законодательства, истец полагает, что необходимо обязать МКП «ЖКХ» УМО с 01.01.2026 производить начисление заработной платы из расчета минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 27 093 рублей умноженной на межразрядный коэффициент 3,96 и обязать заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.04.2020 об установлении с 01.01.2026 оклада в размере 107 288,88 рублей, и установлении с 01.01.2026 ежемесячных премиальных выплат в размере 45% при условии выполнения показателей премирования, согласно коллективному договору МКП «ЖКХ» УМО на 2020-2026 годы. Неправомерными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, поскольку работодатель ограничил право истца на достойную жизнь, оплату труда. Истец был вынужден ограничивать себя в удовлетворении бытовых потребностей, приобретении ряда продуктов питания, предметов бытовой техники, вещей, подарков для родных и близких, находился в угнетенном состоянии, депрессии. Причиненный моральный вред оценивает в 50 000 рублей.
В судебном заседании 03.02.2026 истец Скорик Н.Н. увеличил исковые требования, просит суд взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату и отпускные за период с июля 2024 года по декабрь 2025 года в размере 1 451 351,29 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, возложить обязанности: производить начисление заработной платы из расчета минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 27 093 рублей умноженной на межразрядный коэффициент 3,96; заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.04.2020 об установлении с 01.01.2026 месячной тарифной ставки (оклада) в размере 107 288,88 рублей и установить ежемесячные премиальные выплаты в размере 45% к заработной плате при условии выполнения показателей премирования, согласно коллективному договору МКП «ЖКХ» УМО на 2020-2026 годы.
В судебное заседание вызывались и не явились истец Скорик Н.Н., ответчик МКП «ЖКХ» УМО, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Поскольку ответчик в судебное заседание не прибыл, не представил суду уважительные причины неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам, в соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела и, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно статье 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 23 ТК РФ, социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей (часть 1 статьи 25 ТК РФ).
В соответствии со статьей 26 ТК РФ социальное партнерство осуществляется на: федеральном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации; межрегиональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации; региональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации; отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях); территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании; локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.
В силу части 8 статьи 45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Согласно статье 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022 утверждено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы (ФОТС).
Согласно пункту 1.7 ФОТС соглашение действует в отношении:
- всех Организаций ЖКХ (работодателей), являющихся членами ОООР ЖКК и его ассоциированных членов, в лице членских организаций региональных объединений работодателей сферы ЖКХ (далее - РООР ЖКХ) или других отраслевых членских организаций, в том числе партнерств, ассоциаций, союзов;
- Организаций ЖКХ (работодателей), не являющихся членами ОООР ЖКК, которые его уполномочили от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить данное Соглашение, либо присоединились к Соглашению после его заключения на основании соглашений с ОООР ЖКК о присоединении к ФОТС и участии в ОССП;
- всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеуказанными Организациями ЖКХ (работодателями).
Сторонами ФОТС на основании статьи 48 ТК РФ принято решение инициировать распространение Соглашения на Организации ЖКХ путем обращения в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда, при этом право подачи соответствующего обращения (заявления) делегируется ОООР ЖКК.
В случае распространения ФОТС письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании статьи 48 ТК РФ, с учетом указанных в ТК РФ процедур, Соглашение действует в отношении всех Организаций ЖКХ (работодателей), которые не представили в 30-ти дневный срок мотивированный письменный отказ в указанный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями.
В соответствии с пунктом 1.20 Соглашения, настоящее Соглашение, как правовой акт социального партнерства в системе трудового права, регулирующий социально-трудовые и экономические отношения, вступило в силу с 1 января 2023 года и его действие согласно положениям части 2 статьи 48 ТК РФ продлено еще на один трехлетний период на 2026 - 2028 годы до 31 декабря 2028 года включительно.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось ответчиком, отказ от присоединения к ФОТС ответчик МКП «ЖКХ» УМО не направляло; заключило соглашение на участие в отраслевой системе социального партнерства и присоединении к Федеральному отраслевому тарифному соглашению, в связи с чем, ФОТС распространяется на работников предприятия.
Пунктом 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению №1 к настоящему Соглашению.
В соответствии с приложением №1 к ФОТС минимальная месячная ставка рабочего первого разряда на 2023-2025 годы должна составлять МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.
Федеральным законом от 27.11.2023 №548-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2024 в размере 19 242 рублей в месяц.
Федеральным законом от 29.10.2024 №365-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2025 в размере 22 440 рублей в месяц.
Согласно пункту 2.5 ФОТС организации ЖКХ самостоятельно устанавливают систему премирования работников; в силу пункта 2.8.2.4. ФОТС премии за основные результаты производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности - в размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом в пределах 50% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. При наличии финансовой возможности работодатель может увеличить размер премии.
Судом также установлено, что 14.12.2021 между Региональным отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области» и Сахалинским обкомом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022 - 2024 годы. Указанное Соглашение зарегистрировано в Агентстве по труду и занятости населения Сахалинской области 20.12.2021 №395 (документ утратил силу с 01.01.2025 в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 01.12 данного документа).
Указанное Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022 - 2024 годы (далее - Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации, является правовым актом и направлено на регулирование социально-трудовых отношений работников и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальных сферах, на повышение эффективности работы в организациях жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организации), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников отрасли (пункт 1.1).
Действие Соглашения распространяется на работодателей Организаций, указанных в Приложении №1, и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к Соглашению после его заключения в порядке, установленном Законом Сахалинской области от 30.06.2006 №67-ЗО «О системе социального партнерства в Сахалинской области» (пункт 1.6).
Ответчик МКП «ЖКХ» УМО относится к перечню организаций, на которые распространяется действие отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области в силу Приложения №1 к данному Отраслевому Соглашению.
Как следует из пункта 10.3 Отраслевого Соглашения, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
В силу пункта 1.7 Отраслевого Соглашения соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением.
Обеспечение обязательств и социальных гарантий, установленных настоящим Соглашением, осуществляется за счет доходов Организаций.
Настоящее Соглашение не ограничивает прав Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств.
В случае отсутствия в Организации коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие.
Ответчик письменный мотивированный отказ от присоединения к Отраслевому Соглашению в адрес Агентства не направлял, данное обстоятельство является общеизвестным и в соответствии с частью 1 статьи 61 ГПК РФ, не нуждается в доказывании, следовательно, положения Отраслевого Соглашения обязательны для работодателя МКП «ЖКХ» УМО.
На основании пункта 2.1 Отраслевого Соглашения системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами организации в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Заработная плата работников организаций устанавливается трудовым договором в зависимости от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и включает: а) месячную тарифную ставку рабочих; б) должностной оклад руководителей, специалистов и служащих; в) выплаты компенсационного и стимулирующего характера (пункт 2.1.1).
В силу пункта 2.2. Отраслевого Соглашения работодатели обеспечивают: а) начисление работнику месячной заработной платы не ниже минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) с применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (должностные (трудовые) обязанности); б) оплату труда работников в соответствии с квалификацией, сложностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда; в) тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и (или) с профессиональными стандартами; г) принятие локальных нормативных актов, регулирующих оплату и условия труда, по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.
Пункт 2.3 Отраслевого Соглашения определяет, что минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда, устанавливается в соответствии с Приложением №2 к данному Соглашению.
Месячная тарифная ставка работника, полностью отработавшего норму рабочего времени за этот период и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда) устанавливается равной произведению минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда и межразрядного коэффициента оплаты труда.
Рекомендуемые межразрядные коэффициенты оплаты труда приведены в Приложении №3 к настоящему Соглашению.
В зависимости от финансового и экономического состояния организации, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, работодатель вправе установить в организации минимальную месячную тарифную ставку работника первого разряда в размере, превышающем величину, предусмотренную настоящим пунктом.
Как следует из пункта 2.5 Отраслевого Соглашения, организации самостоятельно устанавливают систему премирования работников.
В силу пункта 2.8.2.5 Отраслевого Соглашения премии за основные результаты производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности - в размере не более 40% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда.
В соответствии с частью 2 статьи 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Коллективным договором МКП «ЖКХ» УМО на 2020-2023 годы, с учетом дополнительного соглашения к нему от 23.06.2023 о продлении срока его действия по 30.06.2026 включительно, предусмотрено, что коллективный договор заключен с учетом обязательств «Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2019-2021 годы», в целях защиты социально-экономических прав и интересов сторон.
Пунктом 2.1 Коллективного договора установлено, что с 01.07.2020 базовая минимальная месячная тарифная ставка при работе в нормальных условиях труда устанавливается в размере 12 355 рублей при условии полной отработки нормы рабочего времени, ее последующая корректировка определяется «Отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2019-2021 годы».
23.06.2023 общим собранием трудового коллектива утверждены изменения к Коллективному договору МКП «ЖКХ» УМО на 2023-2026 годы, согласно которым минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда устанавливается в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ) в Сахалинской области на соответствующий год и при этом не может быть ниже МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год, при условии полной отработки нормы рабочего времени.
В последующем размер минимальной тарифной ставки подлежит корректировке в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2022-2024 годы» и «Федеральным отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы». При этом в соответствии со статьей 48 ТК РФ применению подлежат условия тех соглашений, которые наиболее благоприятны для работников.
Согласно Приложению №1 к Положению об организации заработной платы работников (Приложение №5 к Коллективному договору) межразрядный коэффициент оплаты труда для работников 12 разряда на предприятии установлен в размере 3,96.
В соответствии с пунктом 1.4 Положения о текущем премировании работников МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (Приложение №3 к Положению об организации заработной платы) премия начисляется за фактически отработанное время.
Премия работникам предприятия начисляется также на доплаты и надбавки к тарифной ставке, к должностному окладу, выплачиваемые в соответствии с действующим Российским законодательством и коллективным договором за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, выполнение работы временно отсутствующего работника, за работу в сверхурочное, ночное время и выходные и праздничные дни.
Согласно пункту 2.4 Положения при выполнении условий и показателей премирования, работникам предприятия выплачивается премия в размере 45% от заработка работника.
Судом установлено, что в соответствии с приказом №1/к от 01.04.2020 Скорик Н.Н. принят на работу в МКП «ЖКХ» УГО на должность юрисконсульта на 0,1 ставки внешний совместитель 8 разряд. 01.04.2020 с ним заключен трудовой договор №1.
В соответствии с приказом №18/к от 07.10.2020 Скорик Н.Н. переведен с 01.10.2020 на должность начальника юридического отдела 12 разряда, установлена тарифная ставка (оклад) 37 620 рублей.
Согласно исковому заявлению, с учетом увеличения, спорным периодом в части оплаты труда является июль 2024 года – декабрь 2025 года.
В судебном заседании установлено, что в период 2024 года (июль - декабрь) заработная плата истцу начислялась исходя из 58 111 рублей (МРОТ в РФ на 2024 год – 19 242 рублей и межразрядный коэффициент оплаты труда – 3,02, северной надбавки, районного коэффициента и премии, исходя из предельного максимума 40%, установленного пунктом 2.8.2.5 этого же Отраслевого тарифного соглашения).
В период 2025 года (январь – декабрь) заработная плата начислялась исходя из оклада – 59 915 рублей (МРОТ в РФ на 2025 год – 22 440 рублей, межразрядный коэффициент оплаты труда составил 2,67, северная надбавка, районный коэффициент, премии, исходя из предельного максимума 40%).
Системный анализ вышеприведенных норм Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2022-2024 годы, Коллективного договора МКП «ЖКХ» УМО позволяет суду сделать вывод о том, что при исчислении должностного оклада в обязательном порядке подлежат применению минимальная месячная тарифная ставка работника первого разряда в размере МРОТ на соответствующий год и межразрядный коэффициенты оплаты труда – 3,96, установленные Приложением №1 к Положению об организации заработной платы работников (Приложение №5 к Коллективному договору), а также премия, исходя из предельного максимума 45%, с учетом пунктов 4.1, 5.1 Положения о текущем премировании работников МКП «ЖКХ» УМО.
Премия в 2024, 2025 годах начислялась истцу Скорику Н.Н. исходя из установленного предельного размера 40%: в июле 2024 года размер премии составил – 40%, в августе 2024 года – 30%, в сентябре – декабре 2024 года – 40%, в январе 2025 года – 40%, в феврале 2025 года – 30%, в марте – июне 2025 года – 40%, в августе 2025 года – 44,4%, сентябре – ноябре 2025 года – 40%, в декабре 2025 года – 44,1%.
При этом каких-либо ссылок и доказательств на предусмотренные Положением о текущем премировании работников МКП «ЖКХ» УМО, критерии изменения размера премии (в процентах) в 2024 – 2025 годах ответчиком, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Как следует из искового заявления, заявления об увеличении исковых требований, со снижением размера премии в августе 2024 года до 30%, в феврале 2025 года до 30%, в августе 2025 года до 44,4%, в декабре 2025 года до 44,1% истец согласился.
Принимая во внимание отсутствие у работодателя права в одностороннем порядке отказываться от исполнения условий действующего на предприятии Коллективного договора, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае, размер премирования в период 2024 – 2025 годы подлежит определению на основании Положения о текущем премировании работников МКП «ЖКХ» УМО.
Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу о наличии задолженности у работодателя перед истцом за период с июля 2024 года по декабрь 2025 года, вызванной невыполнением требований ФОТС и условий Коллективного договора.
Проверив произведенные истцом расчеты, суд принимает их за основу, поскольку они соответствуют фактически отработанному истцом времени, определены исходя из тарифной ставки и межразряздного коэффициента, сомнений в их правильности у суда не возникает. Ответчиком иных расчетов в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
В соответствии со статьей 56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашение трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно абзацу 5 части 2 статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (статья 72 ТК РФ).
Поскольку в судебном заседании установлено, что соглашение сторон об изменении условий оплаты труда Скорика Н.Н. не достигнуто, суд признает требования истца об установлении нового размера тарифной ставки (должностного оклада), а также определением процента премиальной выплаты в размере 45% к заработной плате при условии выполнения показателей премирования обоснованными, имеются основания для внесения изменений условий трудового договора путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.04.2020.
Рассматривая требование истца о взыскании денежной компенсации в счет возмещения морального вреда, суд исходит из следующего.
Согласно статье 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и статьи 237 настоящего Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Под моральным вредом, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).
Работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 ТК РФ, пункт 46 Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33).
Поскольку трудовые права истца были нарушены неправомерными действиями ответчика, суд, руководствуясь положениями статьи 237 ТК РФ, приходит к выводу об удовлетворении требования истца о компенсации морального вреда. Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда 10 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец по трудовому спору освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования Углегорского муниципального округа в размере, установленном пунктами 1, 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Скорика Николая Николаевича к Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанностей – удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (ИНН 6508010419, ОГРН 1186501000421, дата регистрации 25.01.2018) в пользу Скорика Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, недоначисленную заработную плату за период с июля 2024 года по декабрь 2025 года в размере 1 451 351 (один миллион четыреста пятьдесят одну тысячу триста пятьдесят один) рубль 29 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Обязать Муниципальное казенное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (ИНН 6508010419, ОГРН 1186501000421, дата регистрации 25.01.2018) производить Скорику Николаю Николаевичу с 01 января 2026 года начисление заработной платы из расчета минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 27 093 рублей умноженной на межразрядный коэффициент 3,96.
Обязать Муниципальное казенное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (ИНН 6508010419, ОГРН 1186501000421, дата регистрации 25.01.2018) заключить со Скориком Николаем Николаевичем дополнительное соглашение к трудовому договору от 01.04.2020 по изменениям условий трудового договора, касающихся оплаты труда, с установлением с 01 января 2026 года месячной тарифной ставки в размере 107 288,88 рублей, ежемесячных премиальных выплат в размере 45% к заработной плате при условии выполнения показателей премирования согласно коллективному договору МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского городского округа на 2020 – 2026 годы.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (ИНН 6508010419, ОГРН 1186501000421, дата регистрации 25.01.2018) государственную пошлину в бюджет муниципального образования Углегорского муниципального округа Сахалинской области в размере 32 514 (тридцать две тысячи пятьсот четырнадцать) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2026 года.
Председательствующий судья Ю.С. Калашникова