К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-18/2026

ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Тымовский районный суд Сахалинской области · судья Сичкаренко Александр Юрьевич

Вынесено определение о возвращении протокола об ап и др. материалов дела ... (п.4 ч.1 ст.29.4 и п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
13.07.2026
Решение
13.07.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации
Номер протокола об АП
65АП133463

Решения

материал №

УИД 65RS0№-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13.07.2026 пгт. Тымовское

<адрес>

Судья Тымовского районного суда <адрес> СичкаренкоА.Ю., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении усматриваются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также разрешаются вопросы, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, в 09 часов00 минут 13.05.2026ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, оказала неповиновение должностному лицу, находящемуся при исполнении служебных обязанностей по расследованию уголовного дела, а именно осуществляла препятствия проведению обысковых мероприятий в рамках уголовного дела №, при этом на неоднократные замечания капитана юстиции ФИО2 не реагировала, продолжала провоцировать конфликтную ситуацию, пыталась проникнуть в квартиру, где проводился обыск, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ объективная сторона предусмотренного указанной нормой состава административного правонарушения выражается, в том числе, в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полициив связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

С учетом изложенного судья при рассмотрении дела об административном правонарушении должен проверить законность распоряжений или требований сотрудников полиции, а равно их нахождение при исполнении служебных обязанностей, неповиновение или воспрепятствование которым вменяется лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В рапортах следователя СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес> ФИО2, начальника ОППННиФТиЭДУЭБиПК УМВД России по <адрес> ФИО3, старшего оперуполномоченного УЭБиПК УМВД России по <адрес> ФИО6 содержатся сведения о том, что на основании постановления на проведение обыска от ДД.ММ.ГГГГ в рамках уголовного дела № проведен обыск в жилище ФИО4по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Пунктами 8, 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» установлены следующие обязанности, которые возлагаются на полицию: в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно; исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении.

В соответствии с пунктами 9, 10 части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия.

Согласно п.п. 3, 4 ч. 2. ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен: принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с указанным кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа; давать органу дознания в случаях и порядке, установленных указанным кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.

Вместе с тем, надлежащим образом заверенные копии документов, послуживших основанием проведения обыска в жилище ФИО4, а также участия, помимо следователя, указанных выше сотрудников полиции при проведении обыска в материалах дела отсутствуют.

Восполнить неполноту представленных материалов при рассмотрении дела об административном правонарушении не представляется возможным, поскольку судья рассматривает дело по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, свидетельствует об отсутствии возможности для полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Изложенные обстоятельства являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.

Кроме того, судья обращает внимание, что противоправные действия ФИО1, как указано в протоколе об административном правонарушении, заключались в умышленном невыполнении законных требований следователя, предъявленных в рамках реализации его процессуальных полномочий при производстве следственного действия по уголовному делу, и были направлены на воспрепятствование проведению следственного действия – обыска, который производился следователем СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес> ФИО2, не являющимся субъектом, указанным в ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Сотрудники полиции ФИО5, ФИО6 и сотрудники Росгвардии хоть и исполняли свои служебные обязанности, но лишь участвовали в следственном действии, которое проводил следователь, и приняли меры к пресечению действий ФИО1 по воспрепятствованию следственному действию – проникнуть в квартиру, где производился обыск, при этом действия сотрудников полиции и Росгвардии не были связаны с их обязанностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

С учетом изложенного, указанные действия ФИО1 посягают не на общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, ана интересы правосудия. Следовательно, в действиях указанного лица могут содержаться признаки преступления, выраженного во вмешательстве в какой бы то ни было форме в деятельность следователя в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья определил:

возвратить в ОМВД России «Тымовский» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья А.Ю.Сичкаренко

Участники

Привлекаемое лицо

  • В. С. А.

    ст.19.3 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 15:27

    Передача дела судье

  2. 17:10

    Подготовка дела к рассмотрению

    Протокол об административном правонарушении (материалы дела) возвращен(ы) (п.4 ст.29.4 КоАП РФ)

  3. 14:07

    Протокол (материалы дела) НЕ БЫЛИ возвращены в срок, предусмотренный ч.3, ст.28.8 КоАП РФ

  4. 14:07

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства