ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Новокузнецк 17 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Похваленная А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Джамолова Абдумалика Жамшиджона Угли, <ДАТА2> рождения, урож. г<АДРЕС>, паспорт иностранного гражданина <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
13.01.2026 года в 20 часов 40 минут по адресу г. <АДРЕС> Джамолов А.Ж.У. на автомобиле Шевроле Клан с государственными регистрационными знаками <НОМЕР> осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательны, а именно осуществлял деятельность легкового такси, перевозил пассажира за плату в размере 3500 руб. не имея разрешения, чем нарушил ст. 3 ФЗ от 29.12.2022 № 580.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения материала был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не представил.
В судебное заседание Джамолов А.Ж.У. не явился, о дате и времени рассмотрения материала был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют отчет об отслеживании <НОМЕР>, о причинах неявки суд не уведомил.
Согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Учитывая данные об извещении Джамолова А.Ж.У., а также принимая во внимание отсутствие ходатайств об отложении дела, на основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Джамолова А.Ж.У.
Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями названной статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 7 указанной статьи).
Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 названного Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (часть 2 данной статьи).
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ водителем легкового такси может быть лицо, которое:
1) имеет право на управление транспортными средствами категории "B" в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в течение трех и более лет;
2) не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "B" или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами;
3) заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.
Факт совершения Джамоловым А.Ж.У. административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому 13.01.2026 года в 20 часов 40 минут по адресу г. <АДРЕС> Джамолов А.Ж.У. на автомобиле Шевроле Клан с государственными регистрационными знаками <НОМЕР> осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательны, а именно осуществлял деятельность легкового такси, перевозил пассажира за плату в размере 3500 руб. не имея разрешения;
объяснением Джамолова А.Ж.У. от 14.01.2026 г., согласно которому 13.01.2026 г. около 18-00 часов он стоял по адресу: <АДРЕС> ожидал пассажиров, к нему подошла девушка и попросила доставить ее в г. <АДРЕС> и обратно. Данную девушку он ранее уже перевозил по г. <АДРЕС>. Он согласился принять заказ, позвонил диспетчеру и оформил заявку. Он озвучил ей цену 3500,00 руб. согласно прайс-листу, она согласилась и они поехали в г. <АДРЕС>. Они приехали в г. <АДРЕС> в район «<АДРЕС>, остановились в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>. Она предала ему в качестве предоплаты 3000,00 руб., вышла из автомобиля, попросила его подождать. Примерно через 30 минут подъехали сотрудники ГИБДД, начали проверку его документов и спросили с какой целью он тут находится. Как оказалось они ожидали подругу его пассажирки, которая приобретала наркотики, ее задержали недалеко них, в лесном массиве. После чего их всех троих задержали, доставили в ОП «Кузнецкий»;
расценкой такси с 03.01.2025 г. <АДРЕС> межгород;
сведениями ФГИС «Такси» согласно которым данных в отношении автомобиля с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> не имеется.
Исследовав представленные доказательства, с учетом ст. 26.11 КРФ об АП, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, а их совокупность достаточной для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Джамолова А.Ж.У. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании установлено, что 13.01.2026 года в 20 часов 40 минут по адресу г. <АДРЕС> Джамолов А.Ж.У. на автомобиле Шевроле Клан с государственными регистрационными знаками <НОМЕР> осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательны, а именно осуществлял деятельность легкового такси, перевозил пассажира за плату в размере 3500 руб. не имея разрешения.
Мировой судья считает, что оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КРФ об АП.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и оснований, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины, что следует из объяснения от 14.01.2026 г.
С учетом указанных обстоятельств и характера совершенного Джамоловым А.Ж.У. административного правонарушения, его личности, имущественного положения, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу, что цели и задачи административного наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 14.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Джамолова Абдумалика Жамшиджона Угли, <ДАТА2> рождения, урож. г<АДРЕС>, паспорт иностранного гражданина <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Платежный документ в этот же срок представляется в орган, наложивший штраф. В случае отсутствия сведений об оплате штрафа может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Счет для оплаты штрафа: ИНН 4205037961 КПП 420501001 Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России/УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, Расчетный счет: 03100643000000013900 Корреспондирующий счет: 40102810745370000032 ОКТМО 32731000 КБК 87411601143010102140 Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с 04392004130) УИН _____________________________________________ Настоящее постановление может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка. Мировой судья А.Н.Похваленная