ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-147/2026
(к протоколу <НОМЕР> от 16.02.2026)
17 марта 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Похваленная А.Н., ул. Обнорского, 60, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
Пименовой Раисы Олеговны, <ДАТА3> рождения, урож. г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекалась к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
16.02.2026 г. главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении индивидуального предпринимателя Пименовой Р.О. по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу 09.02.2026 г. Пименова Р.О., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя и занимающаяся розничной торговлей косметических и товаров личной гигиены в специализированном магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> не обеспечила в установленный ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" порядок представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, выявленное должностным лицом административного органа <ДАТА6>
Должностное лицо, составившее протокол в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка от 12.03.2026 г., ходатайств не представила.
Пименовой Р.О. в судебном заседании разъяснены процессуальные права, ходатайств и отводов не заявила, вину в предъявленном нарушении признала полностью, суду пояснила что не знала об обязанности уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности Роспотребнадзора. После того как ей стало об этом известно, в тот же день, 09.02.2026 г. она направила соответствующее уведомление.
Выслушав Пименову Р.О., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
На основании ч. 2 указанной статьи уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности - розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
Согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 23.01.2026) услуги по розничной торговле косметическими товарами и товарами личной гигиены в специализированных магазинах (код 47.75) относится к категории «Услуги по розничной торговле, кроме розничной торговли автотранспортными средствами и мотоциклами».
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 27.05.2025) "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337; N 52, ст. 5587), дополнен подпункт 5.2.3 следующего содержания: 5.2.3. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством;"
Однако по состоянию 09.02.2026 г. на дату проверки обязанность по уведомлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе о начале осуществления вышеуказанной деятельности Пименовой Р.О. не исполнена, в установленном порядке уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ею не направлено.
Данное уведомление было направлено 09.02.2026 г. после посещения магазина должностным лицом Роспотребнадзора. Данный факт Пименовой Р.О. в судебном заседании не оспаривался.
Помимо собственного признания вины, вина Пименовой Р.О. подтверждается материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.02.2026 г.; актом выездной проверки от 16.02.2026 г.; контрольно-надзорными мероприятиями от 09.02.2026 г., протоколом осмотра от 09.02.2026 г., объяснением Пименовой Р.О. от 09.02.2026 г., сведениями из ЕГРИП от 16.01.2026 г. согласно которым Пименова Р.О. с 10.10.2025 г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, к основным видам ее экономической деятельности относится деятельность по торговле розничными косметическим и товарами личной гигиены в специализированных магазинах (код ОКВЭД 47.75), уведомлением о начале осуществления вида предпринимательской деятельности.
Судом оценены установленные обстоятельства и доказательства по делу в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности.
Судья считает признать Пименову Р.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 7000 до 12000 рублей.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ индивидуальный предприниматель несет административную ответственность как должностное лицо.
В соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ мировой судья при назначении административного наказания Пименовой Р.О. учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние, наличие постоянного места жительства, малолетних детей на иждивении, то, что ранее не привлекалась к административной ответственности, незамедлительное устранение нарушения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом выше указанных обстоятельств, суд считает необходимым применить к Пименовой Р.О. наказание в виде штрафа в минимальном размере
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Пименову Раису Олеговну, <ДАТА3> рождения, урож. г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на нее административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а платежный документ в этот же срок представлен в орган, наложивший штраф (ул. Обнорского, 60). В случае отсутствия оплаты или непредоставления платежного документа может быть наложен штраф в размере двойной суммы штрафа в соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.4, 13.11, 13.15, 13.29, 13.29.4, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Счет для оплаты штрафа:
Счет для оплаты штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, ОКТМО 32731000 Расчетный счет: 03100643000000013900 Корреспондирующий счет: 40102810745370000032 КБК 87411601193019000140 Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с 04392004130). УИН _____________________________________________ Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка. Мировой судья А.Н.Похваленная