ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об АП, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., урож. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 20, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 3-69, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> поступил протокол 42/2УТТ000174 от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об АП в отношении <ФИО2>
В соответствии со ст.29.1 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса РФ об АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП, в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.
Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности и определения территориальной подсудности рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об АП административная ответственность наступает за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Исходя из положений ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Ввиду невозможности установления точного места потребления наркотического средства без назначения врача при определении места совершения административного правонарушения следует исходить из места, где у уполномоченного должностного лица возникли достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (место обнаружения, пресечения правонарушения).
Согласно рапорту оперуполномоченного ОУР <АДРЕС> ЛО МВД России <ФИО3> <ФИО2>, при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача, был задержан возле дома <НОМЕР> по пр.Курако в <АДРЕС>, а поэтому адрес нахождения медицинского учреждения - ГБУЗ <АДРЕС> области «<АДРЕС> наркологический диспансер» по пр.Строителей, 52 <АДРЕС>, где было проведено медицинское освидетельствование <ФИО2> и выявлено у него состояние опьянения наркотическими средствами, местом совершения правонарушения в рассматриваемых обстоятельствах не является.
Указанное нарушение требований Кодекса РФ об АП делает невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в установленный законом срок, в связи с чем протокол об административном правонарушении и прилагающиеся к нему документы подлежат возвращению для устранения допущенных нарушений.
После устранения данных нарушений административный протокол может быть вновь передан на рассмотрение судье с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел, с учетом закрепленных ст.29.5 Кодекса РФ об АП правил о территориальной подсудности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол 42/2УТТ000174 от <ДАТА3> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении <ФИО2> должностному лицу, составившему протокол, для устранения допущенных нарушений, о чем известить заинтересованных лиц.
Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>