ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-150/2026
07 мая 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Похваленная А.Н. ул. Обнорского, 60, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Завадкина Александра Григорьевича, <ДАТА2> рождения, урож. г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС> ранее привлекался к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
05.01.2026 г. в 09-52 часов по адресу г. <АДРЕС> гр. Завадкин А.Г., в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, управляя транспортным средством Solaris HC, номер государственной регистрации <НОМЕР> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Новокузнецку <ФИО1>, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка от 28.04.2026 г., о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не представил. В судебном заседании от 16.04.2026 г. был допрошен судом в качестве свидетеля пояснял, что личных неприязненных отношений у него с Завадкиным А.Г. не имеется. 05.01.2026 г. на дороге в районе Листвягов был остановлен автомобиль под управлением Завадкина А.Г. При разговоре с водителем были выявлены признаки опьянения такие как запах алкоголя, отстранил его от управления транспортным средством на улице. После чего они проследовали в патрульный автомобиль. Водителю были разъяснены права, на месте последний отказался от прохождения освидетельствования с помощью технического средства измерения, на требование проехать в наркологический диспансер для медицинского освидетельствования также отказался. Ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП ему была разъяснена. Отстранял от управления автомобилем Завадкина А.Г. он на улице, запись велась на «Дозор». Факт управления Завадкиным А.Г. автомобилем он видел сам, водитель не отрицал что управлял транспортным средством. Какой именно маркой автомобиля управлял водитель не помнит, какая-то китайская. Патрульный автомобиль стоял поперек дороги, в связи с чем факт управления Завадкиным А.Г. транспортным средством на видеорегистратор не зафиксирован. Отстранение Завадкина А.Г. от управления транспортным средством фиксировалось на «Дозор», по техническим причинам видео не сохранилось, запись с «Дозора» записывает только техник.
Завадкин А.Г. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения административного материала был уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствуют отчет об отслеживании <НОМЕР>, согласно которому корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения, телефонограмма от 24.04.2026 г., о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не представил.
Согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Учитывая данные об извещении Завадкина А.Г., а также принимая во внимание отсутствие ходатайств об отложении дела, на основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Завадкина А.Г.
Представитель Завадкина А.Г. - <ФИО2>, действующий на основании доверенности от 08.01.2026 г. (л.д. 16), выданной сроком на 1 (один) год и ходатайства, в судебном заседании просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Завадкина А.Г. Протокол отстранения от управления транспортным средством просил признать недопустимым доказательством, так как процедура отстранения от управления транспортным средством не была проведена, так как согласно данного протокола понятых не было, на видеозаписи в деле отстранение от управления транспортным средством отсутствует. Таким образом, данный протокол не может быть использован в качестве доказательства по делу, так как он составлен с нарушением закона. Завадкин А.Г. транспортным средством не управлял, находился в авто на пассажирском сиденье. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Завадкин А.Г. направлялся на прием к врачу и не мог опаздывать. Сотрудники ГИБДД посоветовали ему отказаться от всего, чтобы быстрее поехать в больницу.
Выслушав свидетеля, представителя Завадкина А.Г. - <ФИО3>, изучив письменные материалы дела, судья считает установленным факт совершения административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Завадкину А.Г. в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ, (при отстранении от управления транспортным средством и направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения).
Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.01.2026 г., составленным в 10-00 час. в отношении Завадкина А.Г. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, согласно которому 05.01.2026 г. в 09-52 часов по адресу г. <АДРЕС> гр. Завадкин А.Г., в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, управляя транспортным средством Solaris HC, номер государственной регистрации <НОМЕР> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Виновность Завадкина А.Г. подтверждается следующими материалами: протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от 05.01.2026 г., из которого следует, что Завадкин А.Г. был отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием у лица запаха алкоголя изо рта, резким изменением окрасов кожных покровов лица. Мировой судья отмечает, что отстранение нарушителя от управления транспортным средством было произведено с применением видеофиксации (л.д. 4).
Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> от 05.01.2026 г. согласно которому основанием для направления Завадкина А.Г. на медицинское освидетельствование послужил отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 5).
Согласно указанному протоколу Завадкин А.Г. отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения о чем свидетельствует его подпись в протоколе (л.д. 5), видеозапись.
Рапортом ИДПС <ФИО1> от 05.01.2026 г. согласно которому 05.01.2026 г. около 09-40 часов по адресу г. <АДРЕС> им был остановлен автомобиль Solaris HC, номер государственной регистрации <НОМЕР> под управлением Завадкина А.Г. При разговоре с водителем были выявлены следующие признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Водитель от управления транспортным средством был отстранен, после чего гражданину Завадкину А.Г. с применением видеозаписи было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что водитель ответил отказом. На основании этого водителю было выдвинуто требование пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что водитель ответил отказом. Им был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП (л.д. 6).
Показаниями ИДПС <ФИО4>, допрошенного 07.05.2026 г. судом в качестве свидетеля, который пояснил, что личных неприязненных отношений у него с Завадкиным А.Г. не имеется, встречались один раз при оформлении административного материала. В начале января месяца они осуществляли профилактику безопасности дорожного движения, работали в составе двух экипажей. Помнит что был остановлен новый солярис под управлением Завадкина А.Г. В ходе проверки документов у водителя были выявлены признаки опьянения - запах алкоголя изо рта. Процессуальные права водителю были разъяснены, последний был отстранен от управления транспортным средством. В отношении Завадкина А.Г. была проведена процедура, водитель отказался от всех видов освидетельствования, автомобиль был передан супруге. В машине водитель находился один, патрульный автомобиль стоял стационарно, зафиксировала ли камера видеорегистратора факт управления Завадкиным А.Г. автомобилем ему неизвестно. Завадкин А.Г. был отстранен от управления до того как его сопроводили в патрульный автомобиль, протокол об отстранении был составлен на улице, по какой причине видеозапись с фактом отстранения не сохранилась, пояснить не может. Завадкин А.Г. не отрицал факт управления транспортным средством, по какой причине отказался проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинского, не пояснял. Советов как поступить в данной ситуации они ему не давали, какого-либо давления на его волеизъявления не оказывали.
Материалами видеосъемки, согласно которой инспектором озвучены дата, время адрес места нарушения, водитель Завадкин А.Г. представился, пояснил что ехал из дома, управлял сам. Процессуальные права ему были разъяснены, поверка и техническое средство измерение ему были продемонстрированы. На предложение инспектора ДПС пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте с помощью технического средства измерения ответил отказом. На требование сотрудника полиции пройти освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении также ответил отказом. Об ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП был предупрежден.
В соответствии с п. 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 г. N 1882, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ (далее - водитель транспортного средства).
В соответствии с п. 8 указанных Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> от 05.01.2026 г. указаны основания направления Завадкина А.Г. на данное освидетельствование, а именно: отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 5)
Имевшиеся у Завадкина А.Г. признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окрасов кожных покровов лица) зафиксированы в протоколе об отстранении от управления от управления транспортным средством <НОМЕР> от 05.01.2026 г. (л.д. 4).
Таким образом, у сотрудников ИДПС имелись законные основания для направления Завадкина А.Г. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Факт отказа Завадкина А.Г. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> от 05.01.2026 г. Мировой судья отмечает, что на представленной видеозаписи, какой-либо неопределенности в понимании волеизъявления Завадкина А.Г. не имело место быть.
Как следует из протокола об административном правонарушении, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, Завадкину А.Г. были разъяснены (л.д. 3), о чем также свидетельствует представленная видеозапись.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении мировой судья не усматривает.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При таких обстоятельствах, суд считает вину Завадкина А.Г. доказанной, квалифицируя его действия по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что Завадкин А.Г. отказался пройти медицинское освидетельствование в медицинском учреждении.
При применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении Завадкина А.Г. применялась видеозапись.
Судом оценены установленные обстоятельства и доказательства по делу в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности.
Суд доверяет исследованным доказательствам, т.к. они взаимно подтверждают и дополняют друг друга. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности представленных материалов.
Суд отвергает доводы представителя <ФИО3> о том, что протокол отстранения от управления транспортным средством является недопустимым доказательством поскольку Завадкин А.Г. был ознакомлен с содержанием данного протокола, в котором указаны дата, время, основания отстранения водителя от управления транспортным средством, каких-либо замечаний не высказывал. Факт отстранения Завадкина А.Г. от управления транспортным средством подтверждён показаниями ИДПС <ФИО5> данные им в судебном заседании от 16.04.2026 г., ИДПС <ФИО4> данные им в судебном заседании от 07.05.2026 г., рапортом инспектора <ФИО5> от 05.01.2026 г. и содержанием составленного о совершении данного действия протокола об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от 05.01.2026 г., в котором отражены его ход и результаты,
Доводы представителя <ФИО3> о том, что Завадкин А.Г. транспортным средством не управлял несостоятельны, опровергаются также показаниями ИДПС <ФИО5> данные им в судебном заседании от 16.04.2026 г., ИДПС <ФИО4> данные им в судебном заседании от 07.05.2026 г., рапортом инспектора <ФИО5> от 05.01.2026 г., протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от 05.01.2026 г., видеозаписью IMG время 00:00:43 где Завадкин А.Г. пояснил, что ехал из дома в магазин, управлял лично сам.
Суд критически относится к доводам представителя о том, что сотрудники ГИБДД посоветовали Завадкину А.Г. отказаться от всех видов освидетельствования, данный довод опровергается показаниями должностных лиц, допрошенных в судебном заседании, видеозаписью. Как следует из представленной видеозаписи IMG время 00:02:49 Завадкин А.Г. пояснил, что какого-либо давления сотрудниками полиции на него не оказывалось.
Довод представителя о том, что Завадкин А.Г. не мог опоздать на прием к врачу не влияет на квалификацию вменяемого ему административного правонарушения.
Суд считает, что все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены в полном объеме из представленных материалов дела, какие-либо сомнения в их достоверности отсутствуют.
Исходя из ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу согласно правилам, установленным ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает наличие постоянного места жительства, что следует из протокола об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Завадкина А.Г. суд не усматривает.
При назначении наказания, суд, учитывает исследованные обстоятельства, личность Завадкина А.Г., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства совершения правонарушения.
Поскольку Завадкин А.Г. ранее привлекался к административной ответственности, учитывая характер правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи.
Назначить Завадкину А.Г. административное наказание не связанное с лишением права управления транспортными средствами невозможно, поскольку иного не предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 12.26 КРФ об АП.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 12.26, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Завадкина Александра Григорьевича, <ДАТА2> рождения, урож. г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 45 000,00 (сорока пяти тысяч) рублей, и лишить его права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Разъяснить ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. 2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Платежный документ в этот же срок представляется в орган, наложивший штраф. В случае отсутствия сведений об оплате штрафа может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Получатель платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу); Банк получателя платежа: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России // УФК по Кемеровской области-Кузбассу; ИНН: 4207013532; КПП: 420501001; р/сч: 03100643000000013900; БИК:013207212; ОКТМО: 32731000; УИН: 18810442260310000371. Настоящее постановление может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка. Мировой судьяА.Н. Похваленная