ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июня 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка №1 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Похваленная А.Н., ул. Обнорского, 60, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
Одегова Евгения Анатольевича, <ДАТА2> г.р., урож. г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
29.06.2026 мировому судье поступил на рассмотрение протокол по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.06.2026 г. в отношении Одегова Е.А.
Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении в отношении Одегова Е.А., мировой судья приходит к выводу о том, что административное дело не может быть назначено к рассмотрению, а протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, на основании следующего.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно ст. 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Из содержания ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В представленном протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели, являвшиеся очевидцами события административного правонарушения, не отобраны объяснения от последних. Согласно представленной видеозаписи событие вменяемого Одегову Е.А. административного правонарушения на записи не зафиксировано.
Указанные обстоятельства являются нарушением ст. 28.2 КоАП РФ и препятствуют суду вынести законное и обоснованное решение по делу.
Рассматривая дело об административном правонарушении, суд не должен сам заниматься сбором доказательств в подтверждение вины лица, привлекаемого к административной ответственности, а должен в соответствии с требованиями закона исследовать и оценить представленные доказательства, собранные при производстве должностным лицом.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Отсутствие в административном материале указанных выше сведений является существенным недостатком протокола, дающим судье в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ основание при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, его составившим.
Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.
На основании изложенного судья считает, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.06.2026 полежит возврату лицу составившему данный административный протокол инспектору ОДПС ОГИБДД УМВД России <ФИО1> для устранения выявленных нарушений, которые не могут быть восполнены в ходе рассмотрения данного административного дела по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить инспектору ОДПС ОГИБДД УМВД России <ФИО1> протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.06.2026 г. в отношении Одегова Е.А.
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано.
Жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Мировой судья А.Н. Похваленная