К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-14/2026

ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ — Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Смирныховский районный суд Сахалинской области · судья Шитов Дмитрий Викторович

Возвращено без рассмотрения
Карточка на сайте суда
Поступило
18.08.2026
Решение
18.08.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ — Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации
Номер протокола об АП
65 Ап 231676

Решения

Дело № 12-14/2026 УИД-65RS0013-01-2026-000520-71

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2026 года п.г.т. Смирных Сахалинской области

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Шитов ФИО4 рассмотрев вопрос о принятии в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы ФИО1 на постановление начальника ОМВД России «Смирныховский» ФИО2 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установил:

постановлением начальника ОМВД России «Смирныховский» ФИО2 № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 представил в суд жалобу, в которой просил указанное постановление отменить.

Изучив жалобу в порядке подготовки к рассмотрению, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливает статья 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования к содержанию жалобы и протеста на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству суда надлежит применять положения пункта 7 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.

Статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок подачи жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

В силу пункта 7 части 2 данной статьи жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Согласно части 1 статьи 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении на бумажном носителе или при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В случае подачи заявления, ходатайства, жалобы, протеста и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, прилагаемые к ним документы должны быть представлены также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Частью 2 статьи 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Согласно части 3 статьи 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством Единого портала либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 июля 2026 года № 222 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа» информационной системой является Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие».

Как усматривается из представленной в суд жалобы, она подана с нарушением порядка подачи, установленного частями 1, 2, 3 статьи 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку представлена на бумажном носителе, содержит графическое изображение электронной подписи и не содержит подписи заявителя, при этом жалоба подана не посредством Единого портала либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Соответственно графическое изображение электронной подписи не может быть признано подтверждением подписи лица, подавшего жалобу.

Поскольку представленная в суд жалоба не подписана заявителем, что не позволяет идентифицировать ее подлинность и достоверность, она не может быть принята к производству Смирныховского районного суда и подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

В случае устранения указанных недостатков, заявитель вправе повторно обратиться в суд с жалобой на указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил:

жалобу ФИО1 на постановление начальника ОМВД России «Смирныховский» ФИО2 № АП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без рассмотрения и возвратить заявителю.

Определение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также органом, должностное лицо которого вынесло такое постановление в Сахалинский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья

Смирныховского районного суда ФИО5 Шитов

Участники

Привлекаемое лицо

  • Т. У. К.

    ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:15

    Материалы переданы в производство судье

  2. 13:45

    Возвращено без рассмотрения

  3. 14:17

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  4. 14:19

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  5. 09:24

    Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

  6. 15:03

    Вступило в законную силу

  7. 15:03

    Дело оформлено

  8. 10:10

    Дело передано в архив