РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 мая 2026 года Город Саянск
Дело № 2а-466/2026
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Галеевой О.А., с участием представителя административного истца Николаевой Н.А., ст. помощника прокурора <адрес изъят> Ботвинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием аудиопротоколирования судебного заседания по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к Константинову А. М. об установлении административного надзора, установил
Административный истец МО МВД России «Зиминский» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора Константинову А.М. (административному ответчику) на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование своего заявления административный истец указал, что Константинов А.М. был осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> по ст. <данные изъяты> ч. 3, ст. <данные изъяты> ч. 2 п. «в» УК РФ к 4 годам лишения свободы;
- ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> по ст. <данные изъяты> ч. 2 п. «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. Освобожден из ФКУ ЛИУ- 27 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.
- ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> по ст. <данные изъяты> ч.2 п. «г» УК РФ при опасном рецидиве к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;
- ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> по ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ при рецидиве преступлений к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 70 УК РФ присоединена не отбытая часть наказания в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы по приговору от 14.11.2012г. Всего к отбытию 4 года 1 месяц лишения свободы.
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Саянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Всего к отбытию 4 года 3 месяца лишения свободы. Освобожден из ИК-15 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Решением Ангарского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Константинова A.M. установлен административный надзор сроком на 6 лет.
- ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> по ст. <данные изъяты> ч. 2 п. «в» УК РФ при рецидиве преступлений к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
- ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> по ст. 119 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года лишения свободы, всего к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы. Освобожден из ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Братского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Константинова A.M. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час, запрещения выезда за пределы <адрес изъят>, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Константинов A.M. был поставлен на профилактический учет в ОП (д.<адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» в качестве поднадзорного лица сроком на 3 года по ДД.ММ.ГГГГ.
В период нахождения под административным надзором, а именно ДД.ММ.ГГГГ Константинов A.M. совершил преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> ч. 2 п. 2 «в» УК РФ, за которое был осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Константинова A.M. был прекращен на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с истечением срока административного надзора.
Постановлением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, Константинов A.M. направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> ч. 2 п. «в» УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.
Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести,- по истечении трех лет после отбытия наказания.
Константинов А.М. имеет судимость за преступление средней тяжести, предусмотренное ст. <данные изъяты> ч. 2 УК РФ, отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, таким образом срок погашения судимости за данное преступление истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца Николаева Н.А. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Константинов А.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ст. помощник прокурора <адрес изъят> Ботвинко А.В. полагал, что предъявленный к Константинову А.М. административный иск подлежит полному удовлетворению.
Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения административного искового заявления начальника МО МВД России «Зиминский» вследствие далее изложенного.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч.1 ст.8 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела усматривается, что Константинов А.М. осужден - ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> по ст. 119 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года лишения свободы, всего к отбытию 2 года 2 месяца лишения свободы. Освобожден из ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Братского районного суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Константинова A.M. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час, запрещения выезда за пределы <адрес изъят>, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ Константинов A.M. был поставлен на профилактический учет в ОП (д.<адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» в качестве поднадзорного лица сроком на 3 года по ДД.ММ.ГГГГ.
В период нахождения под административным надзором, а именно ДД.ММ.ГГГГ Константинов A.M. совершил преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> ч. 2 п. 2 «в» УК РФ, за которое был осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом <адрес изъят> к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Константинова A.M. был прекращен на основании п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в связи с истечением срока административного надзора.
Постановлением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, Константинов A.M. направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.
Из характеристики УУП ОП МО МВД России «Зиминский» Купер С.А. следует, что Константинов А.М. проживает по адресу: <адрес изъят>, м-он «<адрес изъят>» <адрес изъят>. По месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны. <данные изъяты>
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
При решении вопроса об установлении административному ответчику Константинову А.М. административных ограничений суд учитывает данные о личности Константинова А.М., характер и тяжесть совершенного Константиновым А.М. преступления средней тяжести, предусмотренного ст. <данные изъяты> ч. 2 УК РФ.
Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства, суд считает необходимым установить Константинову А.М. административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Применяя в отношении Константинова А.М. данные административные ограничения, суд учитывает положение ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, а нахождение Константинова А.М. в ночное время по месту жительства, наилучшим образом будет способствовать достижению задач, указанных в статье 2 того же закона.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установление административного надзора не ухудшает положение Константинова А.М. как осужденного, не отягчает его ответственность, не является дополнительным наказанием, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях охраны общественных интересов государство вправе установить такой контроль.
Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» к Константинову А. М. об установлении административного надзора полностью удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Константинова А. М., рожденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, проживающего по адресу <адрес изъят>, мкр. <адрес изъят>, <адрес изъят>, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении Константинова А.М. административные ограничения:
- в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения Константинова А.М., в период с 23:00 часов до 06:00 часов;
- обязательной явки Константинова А. М. два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять Константинову А. М. в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Данное решение в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.
Председательствующий О.А. Уваровская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.