РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июня 2026 года Город Саянск
Административное дело № 2а-558/2026
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием заместителя прокурора <адрес изъят> Брагина Р.В., административного ответчика Козлова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации и видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Козлову Н. И. об установлении административного надзора, установил:
исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Козлову Н.И. на 10 лет с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещением выезда за пределы Тайшетского района Иркутской области.
В обоснование заявленных требований указано, что Козлов Н.И. осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления 18.02.2022 Тайшетским городским судом Иркутской области по ст.228 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 04.05.2022.
19.07.2023 постановлением Ангарского городского суда Иркутской области, переведен в колонию-поселение на 1 год 6 месяцев 15 дней. 05.02.2023 постановлением Ангарского городского суда Иркутской области заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 01 год 06 месяцев 15 дней ограничением свободы на срок 03 года 01 месяц. Постановление вступило в законную силу - 21.02.2024. 15.12.2023 постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области, неотбытое наказание в виде 1 года 2 месяцев 18 дней ограничения свободы заменено на лишение свободы сроком 7 месяцев 9 дней в ИК строгого режима. Постановление вступило в законную силу - 14.01.2026.
Осужденный Козлов Н. И. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный Козлов Н. И. в учреждении ИК-32 содержится с 24.01.2026, был распределен в отряд №3 на обычных условиях отбывания наказания. Официально не трудоустроен, за время отбывания наказания не имеет дисциплинарных взысканий и поощрений, характеризуется посредственно с положительной динамикой поведения. К оборудованию и инвентарю при выполнении работ относился бережно, техникой безопасности на рабочем месте не пренебрегает, на профилактическом учёте не состоит. В общественной жизни отряда и колонии участие принимает, к работам по благоустройству территории относится добросовестно. Самообразованием не занимается, не имеет образования; в общении с представителями администрации всегда тактичен, ведет себя сдержанно и корректно. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами нейтральной направленности. Своё спальное место содержит в чистоте и порядке, одежду установленного образца соблюдает, имеет опрятный внешний вид, устойчивые социальные связи. За период отбывания наказания поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке.
По приговору суда вину в совершенном им преступлении признал. За весь период отбывания наказания имеет стабильное поведение, на меры воспитательного воздействия реагирует. В поведении Козлова Н.И. прослеживается уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Козлов Н.И. в судебном заседании указал, что с административными исковыми требованиями не согласен, просил уменьшить срок административного надзора и исключить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, поскольку, у него трое несовершеннолетних детей, которым ночные проверки будут мешать.
Прокурор Брагин Р.В. указал, что предъявленный к Козлову Н.И. административный иск подлежит частичному удовлетворению, срок административного надзора должен быть установлен на 8 лет с указанными административными ограничениями.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).
Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2022 года, Козлов Н.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При этом, в приговоре Тайшетского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2022 года указано на наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений.
Согласно п. «г», «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.
Исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст. 15 УК РФ, Козлов Н.И. имеет не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Таким образом, в отношении Козлова Н.И. административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тайшетского городского суда <адрес изъят>.
При решении вопроса об установлении административному ответчику Козлову Н.И. административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Козловым Н.И. преступления и его личности, поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие поощрений и взысканий, признание Козловым Н.И. вины в совершенном им преступлении. За весь период отбывания наказания имеет стабильное поведение, характеризуется положительно, на меры воспитательного воздействия реагирует. В поведении Козлова Н.И. прослеживается уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить ему следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;
- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Козловым Н.И. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
В судебном заседании было установлено, что Козлов Н.И. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес изъят>, р.<адрес изъят>, следовательно, установление ему административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, не является обязательным в силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административным истцом не указано оснований для установления данной меры ограничения, в связи с чем, в удовлетворении требования об установлении запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Тайшетский муниципальный округ <адрес изъят>», следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер изъят> с особыми условиями хозяйственной деятельности Г. Р. по <адрес изъят> к Козлову Н. И. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Козлова Н. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> (<данные изъяты>), административный надзор на срок погашения судимости - восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тайшетского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить Козлову Н. И. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;
- обязать Козлова Н. И. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять Козлову Н. И. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении требования об установлении на указанный период времени административного ограничения в виде - запрета Козлову Н. И. выезда за пределы территории муниципального образования «Тайшетский муниципальный округ Иркутской области» и установлении административного надзора на более длительный срок - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья Гущина Е.Н.
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2026.
Судья Гущина Е.Н.