РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 июня 2026 года Город Саянск
Гражданское дело № 2а-554/2026
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием административного ответчика Рюмина Н.А., помощника прокурора <адрес изъят> Ботвинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации и видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Рюмину Н. А. об установлении административного надзора, установил:
исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Рюмину Н.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещением выезда за пределы <адрес изъят>.
Данное административное исковое заявление ВРИО начальника ФКУ ИК-32 ОУХД Г. Р. по <адрес изъят> Маркевич И.И. просил суд рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Рюмин Н.А. в судебном заседании заявленные требования признал частично, просил уменьшить срок административного надзора и исключить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку, проживать планирует у своего знакомого в <адрес изъят>, и ночные проверки будут мешать лицам, проживающим совместно с ним. У него имеются проблемы со здоровьем, он инвалид 2 группы, очень плохое зрение, кисты в голове и почках, гипертония необходимо проходить лечение. Проживать в <адрес изъят>, где у него имеется жилое помещение он не планирует, так как там проживает его племянник, с которым у него напряженные отношения. Постоянного места жительства и регистрации не имеет.
Помощник прокурора <адрес изъят> Ботвинко А.В. полагал, что предъявленный к Рюмину Н.А. административный иск подлежит удовлетворению частично. Просил установить ему административный надзор на срок погашения судимости 3 года по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 08 июля 2024 года с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлении запрета выезда за пределы города Иркутска и Иркутского района Иркутской области.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области к Рюмину Н.А. в связи с далее изложенным.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).
Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 18 марта 2020 года по административному делу №2а-2115/2020 Рюмину Н.А. был установлен административный надзор на срок 8 лет.
Приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 08 июля 2024 года, Рюмин Н.А. признан виновным в совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание, с учетом постановления Свердловского районного суда г.Иркутска от 15 июля 2025 года, в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. То есть преступление Рюминым Н.А. совершено в период административного надзора.
Срок отбывания наказания с 9 сентября 2025 года по 14 июля 2026 года. Наказание Рюмин Н.А. отбывает в ИК-32, где содержится с 03.10.2025, характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет, на профилактическом учёте не состоит. В общественной жизни отряда и колонии участие принимает, в общении с представителями администрации всегда тактичен, в разговоре с сотрудниками администрации ведет себя сдержанно. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами нейтральной направленности, одежду установленного образца соблюдает; имеет опрятный внешний вид, устойчивые социальные связи, поддерживает отношения с родственниками, при этом имеет нестабильное поведение, в сторону отрицательной динамики, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо. В поведении Рюмина Н.А. прослеживается неуважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам и правилам человеческого общежития.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за преступление небольшой и средней тяжести в течении – по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.
В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Рюмин Н.А. имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст.228 ч.2 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, освобожден 20.09.2020, со сроком погашения судимости 20.09.2028 по приговору Гусиноозерского городского суда РБ от 24 июня 2014 года, и осужден приговором Ангарского городского суда Иркутской области от 08 июля 2024 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, срок погашения судимости по которому истекает 14 июля 2029 года.
Таким образом, в отношении Рюмина Н.А. административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости по приговору Ангарского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ - 3 года.
При решении вопроса об установлении административному ответчику Рюмину Н.А. административного надзора, его срока и административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Рюминым Н.А. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие поощрений и взысканий, удовлетворительную характеристику, частичное признание иска административным ответчиком и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения:
- запрещение выезда за пределы Иркутского района и города Иркутска Иркутской области;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, ежедневно;
- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Рюминым Н.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Требования об установлении более длительного срока административного надзора удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Рюмину Н. А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Рюмина Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <номер изъят>) административный надзор на срок погашения судимости - три года, установленный законодательством Российской Федерации по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 08 июля 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить Рюмину Н. А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, ежедневно;
- обязать Рюмина Н. А. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить Рюмину Н. А. выезд за пределы Иркутского районного муниципального образования и муниципального образования города Иркутска Иркутской области.
В удовлетворении заявленных требований об установлении административного надзора на более длительный срок, отказать.
Срок административного надзора исчислять Рюмину Н. А. со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Председательствующий Гущина Е.Н.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2026 года.
Председательствующий Гущина Е.Н.