К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-574/2026 ~ М-414/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Саянский городской суд Иркутской области · судья Гущина Елена Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
03.06.2026
Решение
23.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2026 года Город Саянск

Административное дело №2а-574/2026

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., представителя административного истца Николаевой Н.А., помощника прокурора города Саянска Иркутской области Хамируевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием аудиопротоколирования судебного заседания, административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к Примаченко Д. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:

В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» к Примаченко Д. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что Примаченко Д.В. был осужден:

-05.04.2021 Саянским городским судом Иркутской области по ч. 2 ст. 207 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года;

-08.02.2022 Саянским городским судом Иркутской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговор Саянского городского суда от 05.04.2021 исполнять самостоятельно;

-08.02.2022 г. Саянским городским судом Иркутской области по ст. 134 ч. 5 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговоры Саянского городского суда от 05.04.202 и 08.02.2022 исполнять самостоятельно;

-09.02.2022 Саянским городским судом Иркутской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Приговоры Саянского городского суда от 05.04.2021, 08.02.2022 г. исполнять самостоятельно.

-13.02.2023 г. Саянским городским судом Иркутской области по ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Отменено условное осуждение по приговору Саянского городского суда от 05.04.2021 г., к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Саянского городского суда от 05.04.2021, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. Частично присоединено наказание, назначенное приговором Саянского городского суда от 08.02.2022, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговоры Саянского городского суда от 08.02.2022, от 09.02.2022 определено исполнять самостоятельно.

Примаченко Д.В. освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области 23.03.2026 по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 134 ч. 3 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Примаченко Д.В. имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 134 ч. 3 УК РФ, был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 23.03.2026, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление истекает 25.05.2034.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы», решением Ангарского городского суда Иркутской области от 18.02.2026 в отношении Примаченко Д.В. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: запретом выезда за переделы г. Саянска Иркутской области; обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретом посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

24.03.2026 Примаченко Д.В. был поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости- 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по 23.03.2034.

Поднадзорному были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Кроме того, Примаченко Д.В. был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Однако, в период нахождения под административным надзором Примаченко Д.В. в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административный ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Представитель административного истца Николаева Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Примаченко Д.В., получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении административных ограничений, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, связанного с административным надзором, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие. Возражений относительно заявленных требований не заявил.

Прокурор Хамируева О.С. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования начальника МО МВД России «Зиминский» в полном объеме.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч.1 ст.8).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Примаченко Д.В. был осужден:

-05.04.2021 Саянским городским судом Иркутской области по ч. 2 ст. 207 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года;

-08.02.2022 Саянским городским судом Иркутской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; приговор Саянского городского суда от 05.04.2021 постановлено исполнять самостоятельно;

-08.02.2022 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 134 ч. 5 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговоры Саянского городского суда от 05.04.2021 и 08.02.2022 постановлено исполнять самостоятельно;

-09.02.2022 Саянским городским судом Иркутской области по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года;

-13.02.2023 г. Саянским городским судом Иркутской области по ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Отменено условное осуждение по приговору Саянского городского суда от 05.04.2021, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Саянского городского суда от 05.04.2021, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, частично присоединено наказание, назначенное приговором Саянского городского суда от 08.02.2022, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговоры Саянского городского суда от 08.02.2022, от 09.02.2022 постановлено исполнять самостоятельно.

Примаченко Д.В. освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области 23.03.2026 по отбытии наказания, имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 134 ч. 3 УК РФ, был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 23.03.2026, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы», решением Ангарского городского суда Иркутской области от 18.02.2026 в отношении Примаченко Д.В. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: запрет выезда за переделы г. Саянска Иркутской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Примаченко Д.В. освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области 23.03.2026 по отбытии наказания.

24.03.2026 Примаченко Д.В. был поставлен на профилактический учет по 23.03.2034.

Поднадзорному были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Кроме того, Примаченко Д.В. был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Однако, в период нахождения под административным надзором Примаченко Д.В. в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административный ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Так, 12.04.2026 в 01 час. 35 мин. Примаченко Д.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административное ограничение, установленное ему судом, а именно не открыл двери сотрудникам полиции на момент проверки, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении № 691004/1393 от 23.04.2026 Примаченко Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.05.2026.

04.05.2026 в 00 час. 35 мин. Примаченко Д.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административное ограничение, установленное ему судом, а именно не открыл двери сотрудникам полиции на момент проверки его по месту жительства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении № 691090/1689 от 19.05.2026 Примаченко Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.05.2026.

10.05.2026 в 23 час. 20 мин. Примаченко Д.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, не уведомил ОВД по месту жительства о перемене места жительства, пребывания не позднее чем за 3 рабочих дня до его перемены, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении № 691089/1688 от 19.05.2026 Примаченко Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.05.2026.

11.05.2026 в 23 час. 36 мин. Примаченко Д.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не уведомил ОВД по месту жительства о перемене места жительства, пребывания не позднее чем за 3 рабочих дня до его перемены, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении № 691088/1687 от 19.05.2026 Примаченко Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.05.2026.

Таким образом, исходя из положений ч.3 ст. 86 УК РФ и ст.15 УК РФ, Примаченко Д.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решение об установлении административного надзора принято судом с учетом положений п.1 ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Установленный Примаченко Д.В. решением суда срок административного надзора не истек. Судимость Примаченко Д.В. не погашена и не снята.

Согласно предоставленным административным истцом данным, Примаченко Д.В. был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административным истцом предоставлены в суд доказательства, подтверждающие, что в период нахождения под административным надзором Примаченко Д.В. в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

При таких обстоятельствах и с учетом заключения прокурора, выше приведенных правовых норм суд считает необходимым дополнить Примаченко Д.В. ранее установленные решениями Ангарского городского суда Иркутской области от 18.02.2026 административные ограничения, административным ограничением в виде двух дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. То есть, обязать Примаченко Д.В. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, что будет способствовать предупреждению совершения Примаченко Д.В. преступлений и других правонарушений, а также с целью оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» к Примаченко Д. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить полностью.

К ранее установленным решением Ангарского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2026 года административным ограничениям дополнить Примаченко Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать Примаченко Д. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья Е.Н. Гущина

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2026 года.

Судья Е.Н. Гущина

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Зиминский"

Административный ответчик

  • П. Д. В.

Ход дела

  1. 15:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:55

    Передача материалов судье

  3. 11:14

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:14

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:14

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 208 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:12

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 09:39

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства