РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 июня 2026 года Город Саянск
Административное дело № 2а-575/2026
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием заместителя прокурора г.Саянска Хамируевой О.С., административного ответчика Кирьякова А.Б., рассмотрев в открытом выездном судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Кирьякову А. Б. об установлении административного надзора, установил:
исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Кирьякову А.Б. на 8 лет с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещением выезда за пределы <адрес изъят>.
В обоснование заявленных требований указано, что Кирьяков А.Б. осужден 18.04.2023 Чунским районным судом Иркутской области по ст.228 ч.2 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. В силу ст.74 ч.5, 70 УК РФ присоединено частично неотбытое наказание - 1 месяц лишения свободы по приговору и.о. мирового судьи №114 судебного участка <адрес изъят>, мирового судьи судебного участка №96 г. Усолье-Сибирское Иркутской области от 05.03.2022 по ст.ст. 115 ч. 2 п. "в", 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу 25.07.2023.
25.07.2023 апелляционным определением Иркутского областного суда приговор от 18.04.2023 Чунского районного суда Иркутской области изменен, наказание по ст.228 ч.2 УК РФ снижено до 3 лет 4 месяцев лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ смягчено наказание до 3 лет 5 месяцев лишения свободы. Начало срока: 25.07.2023 года. Конец срока: 17.09.2026 года.
Осужденный Кирьяков А. Б., ДД.ММ.ГГГГ в учреждение ИК-32 содержится с 22.01.2025, является инвалидом 3 группы. За весь период отбывания наказания имеет 5 взысканий, 2 поощрения, находится на обычных условиях отбывания наказания. Характеризуется посредственно, с отрицательной динамикой, имеет нестабильное поведение за весь срок отбывания наказания, не трудоустроен, не считает труд средством исправления, к оборудованию и инвентарю при выполнении работ относится небрежно. На профилактическом учёте не состоит, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо, к работам по благоустройству территории относится халатно, самообразованием не занимается, специальности не имеет, образование- 9 классов. В общении с представителями администрации не всегда сдержан, в разговоре с осуждёнными ведет себя сдержанно, корректно. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами нейтральной направленности. Свое спальное место содержит в чистоте и порядке, форму одежды установленного образца соблюдает не всегда, имеет опрятный внешний вид. Социальные связи с родственниками поддерживает, женат.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Кирьяков А.Б. в судебном заседании указал, что с административными исковыми требованиями не согласен, просил уменьшить срок административного надзора и исключить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, поскольку, имеет заболевание - тугоухость 4 степени и ночью не слышит ничего, в связи с чем, не откроет проверяющим. Кроме того, просил исключить из административных ограничений обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, так как имеет незначительную пенсию, а стоимость проезда от <адрес изъят> до Чуны 300 рублей, что для него представляет существенные затраты.
Прокурор Хамируева О.С. указала, что предъявленный к Кирьякову А.Б. административный иск подлежит полному удовлетворению.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч.1 ст.8 Федерального закона № 64-ФЗ).
Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что приговором Чунского районного суда Иркутской области от 18 апреля 2023 года Кирьяков А.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу ст.74 ч.5, 70 УК РФ присоединено частично неотбытое наказание - 1 месяц лишения свободы по приговору и.о. мирового судьи № 114 судебного участка Чунского района Иркутской области, мирового судьи судебного участка №96 г. Усолье-Сибирское Иркутской области от 05.03.2022 по ст. 115 ч. 2 п. "в", 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу 25.07.2023.
При этом, в приговоре Чунского районного суда Иркутской области от 18 апреля 2023 года указано на наличие в действиях осужденного опасного рецидива преступлений.
25.07.2023 апелляционным определением Иркутского областного суда приговор от 18.04.2023 Чунского районного суда Иркутской области изменен, наказание по ст.228 ч.2 УК РФ снижено до 3 лет 4 месяцев лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ всего назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.
Согласно п. «г», «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.
Исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст. 15 УК РФ, Кирьяков А.Б. имеет не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Таким образом, в отношении Кирьякова А.Б. административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Чунского районного суда Иркутской области.
При решении вопроса об установлении административному ответчику Кирьякову А.Б. административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Кирьяковым А.Б. преступления, его личности, поведение за весь период отбывания наказания, наличие двух поощрений и пяти взысканий.
Характеризуется подсудимый Кирьяков А.Б. посредственно, с отрицательной динамикой, имеет нестабильное поведение за весь срок отбывания наказания, не трудоустроен, не считает труд средством исправления, к оборудованию и инвентарю при выполнении работ относится небрежно. На профилактическом учёте не состоит, самообразованием не занимается, специальности не имеет. В коллективе осужденных уживчив, общается с лицами нейтральной направленности. Социальные связи с родственниками поддерживает, женат.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить ему следующие административные ограничения:
- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;
- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Кирьяковым А.Б. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
В судебном заседании было установлено, что Кирьяков А.Б. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, однако, в связи с аварийным состоянием жилого помещения проживать в нем не сможет, иного жилого помещения у него нет. Следовательно, установление ему административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным в силу п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к Кирьякову А. Б. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Кирьякова А. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), административный надзор на срок погашения судимости - восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Чунского районного суда Иркутской области от 18 апреля 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
-запретить Кирьякову А. Б. выезд за пределы территории муниципального образования муниципального образования «Чунский муниципальный округ Иркутской области»;
- запретить Кирьякову А. Б. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;
- обязать Кирьякова А. Б. являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять Кирьякову А. Б. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья Гущина Е.Н.
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2026.
Судья Гущина Е.Н.