№ 5-168/2026 определение
21 мая 2026 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края Стручалин И.С., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Суртаева Владимира Федоровича, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 мая 2026 года на судебный участок поступил протокол от 05 мая 2026 года об административном правонарушении и материалы дела о совершении Суртаевым В.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в силу ч.1 ст.23.27 названного кодекса рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
В ч.1 ст.23.1 КоАП РФ приведен перечень дел, рассмотрение которых относится к исключительной компетенции суда.
Часть 2 статьи 23.1 КоАП РФ устанавливает полномочия судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях в случаях, когда должностное лицо административного органа, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно правовому подходу, сформулированному в пдп. «в» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.8.37 названного Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В силу п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Из буквального толкования приведенных выше правовых норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в названном выше постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, передача дел, предусмотренных ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, на рассмотрение судье относится к компетенции административных органов (должностных лиц), и судьей к рассмотрению оно может быть принято лишь при условии направления дела уполномоченными органами, должностными лицами с соблюдением установленного порядка.
Таким образом, вопрос о передаче настоящего дела на рассмотрение судьи находится в компетенции отдела государственного контроля надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по Алтайскому краю и Республике Алтай.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Суртаева Владимира Федоровича, возвратить в Отдел полиции по Ленинскому району УМВД РФ по городу Барнаулу.
Мировой судья И.С. Стручалин