Постановление
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2025 года город Барнаул
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула Хабарин К.А., находящийся по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, д. 68, каб. 309, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Мудрицкой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Должностное лицо Мудрицкая А.Ф., являющаяся генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», уведомленная о проведении плановой документарной проверки названного юридического лица за период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, назначенной распоряжением и.о. начальника Управления юстиции РФ по Алтайскому краю от <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО>р, не представила документы, перечисленные в п. 13 обозначенного распоряжения, что повлекло невозможность завершения проверки, проводимой в период с <ДАТА6> по <ДАТА7>, тем самым воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, чем совершила <ДАТА7> административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Мудрицкая А.Ф., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебный участок не прибыла, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также просила в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение, поскольку вышеуказанное правонарушение совершено впервые и в настоящее время организация начала устранение нарушений законодательства в срок до <ДАТА8>, обозначенных в предупреждении уполномоченного органа от <ДАТА7> <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций.
В соответствии с Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012 года № 705, государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований.
Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 этого Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 указанной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Обстоятельства совершения Мудрицкой А.Ф. вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уведомлением о проведении плановой документарной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА5> № <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, распоряжением и.о. начальника Управления юстиции РФ по Алтайскому краю от <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО>р о проведении плановой документарной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>», почтовым реестром, ответом генерального директора названного юридического лица Мудрицкой А.Ф. на вышеуказанное распоряжение от <ДАТА13>, актом проверки, составленным должностным лицом Управления юстиции РФ по Алтайскому краю от <ДАТА7> № <ОБЕЗЛИЧЕНО> протоколами учредительного собрания, внеочередного собрания совета учредителей упомянутого юридического лица, выпиской из ЕГРЮЛ.
Из совокупности вышеприведенных доказательства усматривается, что должностное лицо Мудрицкая А.Ф., являющаяся генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», уведомленная о проведении плановой документарной проверки названного юридического лица за период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, назначенной распоряжением и.о. начальника Управления юстиции РФ по Алтайскому краю от <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО>р, не представила документы, перечисленные в п. 13 обозначенного распоряжения, что повлекло невозможность завершения проверки, проводимой в период с <ДАТА6> по <ДАТА7>, тем самым воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, чем совершила <ДАТА7> административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность Мудрицкой А.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - признает доказанной.
При назначении наказания учитывается характер совершенного Мудрицкой А.Ф. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также то, что вышеуказанное административное правонарушение совершено впервые.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Мудрицкой А.Ф<ФИО1>, мировым судьей не установлены.
В силу ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Учитывая то, что Мудрицкая А.Ф. впервые совершила упомянутое административное правонарушение, которым не причинены вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей при отсутствии имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, постановил:
Должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мудрицкую <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула, в том числе через мирового судью судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья К.А. Хабарин