ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, 6 «А» - <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданство РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата присвоения <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 13 час. 00 мин. в ходе проведения инспекционного визита установлено, что ИП <ФИО2> осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами (Павильон общественного питания <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (договор купли-продажи торгового павильона от <ДАТА5> <НОМЕР> б/н, договор субаренды (на земельный участок) <НОМЕР> б/н от <ДАТА6> При этом не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области по виду экономической деятельности (ОКВЭД - 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах), подлежащей уведомительному порядку.
ИП <ФИО2> в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутсвие. Неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, судья приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона N294 от <ДАТА7> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона N294 от <ДАТА7> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Согласно ч.5 ст.8 Федерального закона N294 от <ДАТА7> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно п.1, п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.
Вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.01.2026; заявлением о привлечении к административной ответственности; уведомлением; протоколом осмотра при проведении инспекционного визита от <ДАТА4>; выписка о проведении инспекционного визита от 16.12.2025; письменными объяснениями ИП <ФИО2>; требованием о представлении документов; актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА4>; сведения о начале фактического осуществления деятельности; копией договора купли-продажи от <ДАТА5>; копией договора субаренды от 01.08.2025; выпиской ЕГРИП, согласно которой <ФИО2> является индивидуальным предпринимателем с <ДАТА3>, иными материалами дела.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, в действиях ИП <ФИО2> усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Оснований для признания совершенного <ФИО3> административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Сведений о том, что <ФИО2> ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, материалы дела не содержат.
Совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Санкция ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, а также тот факт, что в настоящее время административное правонарушение устранено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания суд, учитывая положение ст. 4.1.1 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Обстоятельства, исключающие возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>
644053, город <АДРЕС>,ул. <АДРЕС>, 6а
______________<НОМЕР>______________ з/у
Копия для:
<ФИО2> г<ОБЕЗЛИЧЕНО>
З/П
Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области,
644001, г. <АДРЕС>, ул. 10 лет Октября, д. 98
<НОМЕР>)
<ДАТА9>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления, для сведения.
Приложение: копия постановления в 1 экз.
Мировой судья <ФИО1> секретарь
22-64-70
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>
644053, город <АДРЕС>,ул. <АДРЕС>, 6а
______________<НОМЕР>______________ з/у
Копия для:
<ФИО2> г<ОБЕЗЛИЧЕНО>
З/П
Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области,
644001, г. <АДРЕС>, ул. 10 лет Октября, д. 98
<НОМЕР>)
<ДАТА9>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления, для сведения.
Приложение: копия постановления в 1 экз.
Мировой судья <ФИО1> секретарь
22-64-70