ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июня 2026 года г. Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула Дмитриенко Е.С., находящийся по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, д. 68, каб. 315, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении
Шустовой Светланы Геннадьевны, родившейся <ДАТА2> <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>, являющейся индивидуальным предпринимателем (далее - ИП), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № 10605000-001073/2026, составленному 27 мая 2026 года главным государственным таможенным инспектором Барнаульского таможенного поста Алтайской таможни <ФИО1>, 30 апреля 2026 года в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования, далее - ЦЭД) Сибирской электронной таможни ИП Шустовой С.Г., подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) № 10620010/300426/5069163 в целях помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт», к таможенному декларированию заявлен товар: «филе пресноводного окуня, мороженное в ледяной глазури, на коже» в количестве 31 поддон, 3720 картонных коробок, весом нетто 16740 кг, весом брутто 20559 кг.
В графе 9 ДТ № 10620010/300426/5069163 в качестве лица, ответственного за финансовое регулирование, и в графе 14 ДТ в качестве декларанта указана ИП Шустова С.Г.
30 апреля 2026 года на Барнаульский таможенный пост от Сибирского таможенного поста (ЦЭД) поступило сообщение о необходимости проведения таможенного осмотра товара, сведения о котором были заявлены ИП Шустовой С.Г. в ДТ № 10620010/300426/5069163.
Срок выпуска товаров, продекларированных по данной декларации на товары, с учетом норм статьи 119 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК ЕАЭС), - 10 мая 2026 года (воскресенье).
30 апреля 2026 года в 10 часов 45 минут в адрес декларанта, в электронном виде с использованием программного средства ПЗ «РАБОЧЕЕ МЕСТО СТО», было направлено уведомление и требование о предъявлении товара к таможенному осмотру с учетом места нахождения товара (<АДРЕС> к 14 часам 00 минут 30 апреля 2026 года.
В качестве места проведения таможенного осмотра была предложена зона таможенного контроля, расположенная по адресу: <АДРЕС>. Дата и время проведения таможенного осмотра - 14 часов 00 минут 30 апреля 2026 года.
4 мая 2026 года от декларанта поступило заявление о том, что в связи с поломкой транспортного средства, а также с отказом получателя в получении товара, предъявление товара для проведения таможенного осмотра не представляется возможным. В выпуске товаров по данной декларации было отказано.
30 апреля 2026 года на указанную партию товаров декларантом была подана еще одна декларация, зарегистрированная Южным таможенным постом (ЦЭД) за номером 323010/300426/5030140 и выпущенная автоматически.
Таким образом ИП Шустовой С.Г. в нарушение требований пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, статьи 262 ФЗ №-289-ФЗ от 03 августа 2018 года, 30 апреля 2026 года в 14 часов 01 минуту, находясь по адресу<АДРЕС>, не выполнила законное требование должностного лица таможенного органа по предоставлению к осмотру заявленного в ДТ № 10620010/300426/5069163, 30 апреля 2026 года осуществила таможенное оформление и выпуск данной товарной партии без проведения таможенного осмотра в другом таможенном органе ДТ № 323010/300426/5030140.
Указанное деяние ИП Шустовой С.Г. квалифицировано должностным лицом как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
ИП Шустова С.Г. в судебном заседании вину во вменяемом административном правонарушении признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав ИП Шустову С.Г., изучив материалы настоящего дела, прихожу к следующему.
Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Статьями 310 ТК ЕАЭС и 214 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ установлено, что в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию, должностными лицами таможенных органов проводится таможенный контроль.
В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС одной из форм таможенного контроля является таможенный осмотр.
В соответствии с пп. 1 и. 2 ст. 351 ТК ЕАЭС в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции совершают таможенные операции и проводят таможенный контроль.
Согласно п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС от имени таможенных органов таможенный контроль, проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными обязанностями.
Товары ЕАЭС, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС (п. 2 ст. 14 ТК ЕАЭС).
Таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах п. 12 ст. 310 ТК ЕАЭС).
Зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, территории магазинов беспошлинной торговли и иные места, установленные ТК ЕАЭС и (или) устанавливаемые законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании. В иных местах зоны таможенного контроля создаются для временного хранения товаров, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 319 ТК ЕАЭС (п. 1 ст. 319 ТК ЕАЭС).
Зоны таможенного контроля могут быть постоянными, если они предназначены для регулярного размещения в них товаров, находящихся под таможенным контролем, или временными - в случае их создания на время проведения таможенного контроля, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств (п. 3 ст. 319 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.
В соответствии со ст. 262 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ законные требования таможенных органов и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения всеми лицами. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц и совершение действий (бездействия), препятствующих исполнению ими должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Факт совершения ИП Шустовой С.Г. данного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10605000-001073/2026, составленному 27 мая 2026 года; электронной копией декларации на товары № 10620010/300426/5069163; уведомлением о проведении таможенного осмотра от 30 апреля 2024 года; требованием о предъявлении товаров от 30 апреля 2024 года; заявлением ИП Шустовой С.Г. от 01 мая 2026 года; письмом от 30 апреля 2024 года; электронной копией декларации на товары № 323010/300426/5030140; служебной запиской № 32-44/0461 от 05 мая 2026 года; служебной запиской № 25-14/0307 от 07 мая 2026 года; запросом о предоставлении дополнительных документов № 32-45/00228 от 08 мая 2026 года; ответом на запрос от 14 мая 2026 года; выпиской из ЕГРИП.
Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность ИП Шустовой С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - признает доказанной.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении ИП Шустовой С.Г. административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере для должностных лиц.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Шустову Светлану Геннадьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением суммы штрафа по реквизитам: Банковский счет 40102810045370000009, Казначейский счет 03100643000000011700, Банк получателя ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России, получатель УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л/с 04172D06820), БИК 010173001, ИНН 2223643753, КПП 222301001, ОКТМО 01701000, КБК 80811601183010010140, УИН 0412442926036002026001509.
Оплата производится после получения (вступления в силу) постановления по делу об административном правонарушении от имени должностного лица (не с расчетного счета юридического лица).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока, предоставленного данному лицу отсрочки или срока рассрочки.
Квитанцию об уплате штрафа следует представить на судебный участок (г. Барнаул, ул. Попова, 68, каб. 315). При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, постановление направляется судьей в отделение судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Дмитриенко
ВЕРНО
Мировой судья Е.С. Дмитриенко
Постановление не вступило в законную силу на 19.06.2026
Подлинник находится в деле № 5-240/2026