Постановление
по делу об административном правонарушении
03 июля 2026 года г.Барнаул
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула Дмитриенко Е.С., находящийся по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, д. 68, каб. 315, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Осипова Романа Владимировича, родившегося <ДАТА2> <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> (ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не подвергнутого административному наказанию за совершение однородных правонарушений, установил:
согласно протоколу об административном правонарушении № 47 от 25 мая 2026 года государственным инспектором Новосибирской области по использованию и охране земель, специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Новосибирской области - <ФИО1>, на основании заданий на проведение выездного обследования от 10.12.2025 № 12-14-1652/25 и на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 10.12.2025 № 12-14-1653/25 заместителя руководителя Управления Росреестра по Новосибирской области <ФИО2>, 10.12.2025 проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении Осипова Романа Владимировича (ИНН <НОМЕР>), по результатам которого установлен факт использования земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, что классифицируется как нарушение требований, предусмотренных ст.ст. 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
По данному факту были составлены акт выездного обследования от 18.12.2025 № 54000861000100649073 и акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 18.12.2025 № 54000861000100649073.
В связи с этим, в отношении Осипова Р.В. было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации от 18.12.2025 № 54000861000100649073, (далее - предписание) сроком исполнения до 18.04.2026.
В соответствии с предписанием от 18.12.2025 № 54000861000100649073 контролируемому лицу - Осипову Р.В., предписывалось устранить указанные нарушения в установленном законодательством Российской Федерации порядке в срок 18.04.2026, а именно прекратить деятельность по ремонту автомобилей и оказанию шиномонтажных услуг на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, либо принять меры по изменению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>.
В срок до 18.04.2026 от контролируемого лица жалобы на предписание в Управление не поступали. Ходатайства от контролируемого лица по вопросам: о разъяснении способа и порядка исполнения решения; об отсрочке исполнения решения; о приостановлении исполнения решения, возобновлении ранее приостановленного исполнения решения; о прекращении исполнения решения в Управление также не поступали.
В рамках проверки исполнения предписания, 22.04.2026 были осуществлены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (акт выездного обследования от 04.05.2026 № 54000861000100963042, акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 04.05.2026 № 54000861000100963042), по результатам которых установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 18.12.2025 № 54000861000100649073 в отношении Осипова Р.В. не исполнено.
Таким образом 19.04.2026 в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС> Осиповым Р.В. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Осипов Р.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств от него не поступило.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, указанные в пункте 1 данной статьи, и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объект.
В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно акту наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности от 18.12.2025 по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, местоположением: <АДРЕС>, входит в состав земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома».
Из содержания акта выездного обследования от 10.12.2025 следует, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества с вывеской «Автосервис, ремонт и ТО» и номером телефона, хозяйственная постройка в виде металлического контейнера с вывеской «Легковой шиномонтаж». Также на территории организовано место, залитое бетоном, для ремонта автомобилей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что предписанием государственного инспектора Новосибирской области по использованию и охране земель, специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Новосибирской области - <ФИО1> выданном Осипову Р.В. установлена необходимость устранить использование земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Срок устранения установлен до 18.04.2026.
Осиповым Р.В. названное предписание в установленный срок не исполнено.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 47 от 25 мая 2026 года; заданием № 12-14-1652/25 от 10.12.2025; заданием № 12-14-1653/25 от 10.12.2025; протоколом осмотра № 12-14-1652/25 от 10.12.2025 с приложением фототаблицы; актом выездного обследования от 10.12.2025; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 18.12.2025; предписанием № 54000861000100649073 от 18.12.2025; сведениями о направлении предписания в адрес Осипова Р.В.; списком внутренних почтовых отправлений; отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому предписание вручено адресату 14.01.2026; заданием № 12-14-466/26 от 17.04.2026; заданием № 12-14-467/26 от 17.04.2026; протоколом осмотра № 12-14-466/26 от 22.04.2026 с приложением фототаблицы; актом выездного обследования от 22.04.2026; выпиской из акта.
Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность Осипова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - признает доказанной.
При назначении наказания учитывается характер совершенного Осиповым Р.В. административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Осипова Р.В., мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, постановил:
Осипова Романа Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: Банковский счет 40102810045370000009, Казначейский счет 03100643000000011700, Банк получателя ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России, получатель УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л/с 04172D06820), БИК 010173001, ИНН 2223643753, КПП 222301001, ОКТМО 01701000, КБК 80811601183010010140, УИН 0412442926036000050001710.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока, предоставленного данному лицу отсрочки или срока рассрочки.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок мировому судье по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 68, каб. 315.
Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Барнаула.
Мировой судья Е.С. Дмитриенко
ВЕРНО
Мировой судья Е.С. Дмитриенко
Постановление не вступило в законную силу 03.07.2026
Подлинник находится в деле № 5-255/2026