Постановление
по делу об административном правонарушении
2 июля 2026 года город Барнаул
Мировой судья судебного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ленинского района г. Барнаула Хабарин К.А., находящийся по адресу: г. Барнаул, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. 68, каб. 309, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Неверова С.В., защитника <ФИО1>, а также помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Неверова <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не подвергнутого административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, проживающего по адресу: город Барнаул, улица Промышленная, дом 4, квартира317, установил:
В ходе прокурорской проверки, проведенной в период с 14 до 15 часов <ДАТА3> установлено, что на торговом объекте <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допущены следующие нарушения требований антитеррористической защищенности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1273 (далее - Требования), а именно в нарушение п. 32 Требований количество оповещателей и их мощность не обеспечивают необходимую слышимость на территории и во всех зданиях <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>; в нарушение п. 31 Требований количество и места установки видеокамер систем видеонаблюдения не обеспечивает непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки торгового объекта (территории) Так, камерами, размещенными на зданиях торговых залов <НОМЕР>, <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не фиксируется часть территории подъездных путей со стороны <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В этой связи постановлением заместителя прокурора Ленинского района города Барнаула от <ДАТА5> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> Неверова С.В.
В ходе рассмотрения дела Неверов С.В. и защитник <ФИО1> вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признали, в содеянном раскаялись, а также, представив ходатайство с подтверждающими документами об учете смягчающих обстоятельств, указали на то, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, в связи с чем просили назначить минимальное наказание.
Помощник прокурора <ФИО2> полагала доказанной вину Неверова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и просила назначить ему наказание по усмотрению суда.
Исследовав материалы дела, заслушав Неверова С.А. и <ФИО1>, а также заключение помощника прокурора, мировой судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму», физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно п.п. «а», «б» п. 30 Требований торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется системой видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией.
В соответствии с п. 31 Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории торгового объекта (территории), архивирование и хранение данных.
В силу п. 32 Требований система оповещения на торговом объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории торгового объекта (территории).
В силу ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Обстоятельства совершения Неверовым С.В. указанного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: постановлением заместителя прокурора Ленинского района города Барнаула от <ДАТА5>, актом прокурорской проверки от <ДАТА3>, письменными объяснениями Неверова С.В. и <ФИО1>, приказом АО «ТПК Алтайского края» от <ДАТА6> <НОМЕР> о назначении генеральным директором Неверова С.В., трудовым договором от <ДАТА6>, дополнительным соглашением от <ДАТА7>, трудовым договором с <ФИО1> от <ДАТА8>, дополнительным соглашением от <ДАТА9>, уставом АО «ТПК Алтайского края», уведомлением о переименовании, протоколом об итогах голосования, листом записи ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на налоговый учет, паспортом безопасности, актом обследования и категорирования, листом учета корректировок паспорта безопасности <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, договором подряда <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> (с исполнительной документацией), договором подряда <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> (с исполнительной документацией), договором поставки от <ДАТА11> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Оценив изложенные доказательства в совокупности, мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность должностного лица Неверова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - признает доказанной.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного штрафа за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения в области антитеррористической защищенности объекта, что непосредственно связано с угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не усматривается.
При назначении наказания учитывается характер совершенного Неверовым С.В. административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Неверова С.В., мировой судья признает его раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух малолетних детей, а также добровольное устранение выявленных нарушений.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Неверова С.В., мировым судьей не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> Неверова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, ОГРН 1242200000019, казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000011700, банковский счет (корр. счет) 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России // УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 00011601203010010140, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить Неверову С.В., что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула, в том числе через мирового судью судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья К.А. Хабарин