ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2025 года г. Мыски
Мировой судья судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области Смирнова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «УАНМЕД» (ООО «УАНМЕД»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, место регистрации в налоговом органе: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Кемеровской области - Кузбассу, дата постановки на учет в налоговом органе - <ДАТА2>, место нахождения: 652849,Кемеровская область — Кузбасс, г. Мыски, бульвар Юбилейный, здание 4В, помещение 1,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УАНМЕД», будучи юридическим лицом, совершило административное правонарушение - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в целях исполнения указания федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу» от <ДАТА4> <НОМЕР> «О выполнении требований АТЗ правообладателями объектов здравоохранения частной собственности» в адрес ООО «УАНМЕД» направлялось письмо (исх. от <ДАТА5> <НОМЕР>) «О категорировании объектов здравоохранения» о необходимости выполнения требования, по осуществлению обследования и категорирования медицинского центра ООО «УАНМЕД».
В адрес Межмуниципального отдела вневедомственной охраны по Междуреченскому и Мысковскому городским округам ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области- Кузбассу» от генерального директора ООО «УА.НМЕД» М.Л. Рейноль поступил ответ (исх. от <ДАТА6> б/н) о том, что медицинский центр ООО «УАНМЕД», расположенный по адресу: Кемеровская область — Кузбасс, Мысковский городской округ, г. Мыски, бульвар Юбилейный, здание 4В, помещение 1 паспорта безопасности не имеет, обследование и категорирование в рамках исполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 N8 (далее — Требование) не осуществлялось.
На основании п 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (пункт 4 Требований).
Пунктом 5 Требований установлено, что «В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование. Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории».
В соответствии с пунктом 9 Требований, комиссия назначается «при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 60 рабочих дней».
В соответствии с пунктом 13 Требований «Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии».
«На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории)» (пункт 31 Требований).
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) от <ДАТА9> <НОМЕР> (ОГРН — 1234200012045) генеральным директором ООО «УАНМЕД» является <ФИО1> с датой внесения сведений о данном лице от <ДАТА10>
Адресом юридического лица является: Кемеровская область — Кузбасс, Г.О. Мысковский, г. Мыски, Бульвар Юбилейный, зд. 4В, помещение 1.
В соответствии с договором аренды нежилых помещений от <ДАТА11>, помещение расположенное по адресу: 652849, Кемеровская область — Кузбасс, Мысковский городской округ, г. Мыски, бульвар Юбилейный, здание 4В, помещение 1, кадастровый номер <НОМЕР>, передано ООО «УАНМЕД» с <ДАТА11> до <ДАТА12>
В соответствии с представленной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <ДАТА13> собственником нежилого помещения по адресу: Кемеровская область — Кузбасс, Мысковский городской округ, г. Мыски, бульвар Юбилейный, здание 4В, помещение 1, является самозанятый <ФИО2>.
В соответствии с выпиской из реестра лицензий от <ДАТА14> (per. номер: <НОМЕР>) датой предоставления лицензии медицинскому центру ООО «УАНМЕД», расположенной по адресу: Кемеровская область — Кузбасс, Мысковский городской округ, г. Мыски, бульвар Юбилейный, здание 4В, помещение 1, является <ДАТА15>
В соответствии с приказом от <ДАТА16> <НОМЕР> «О начале деятельности ООО «УАНМЕД» медицинский центр ООО «УАНМЕД», расположенный по адресу: Кемеровская область — Кузбасс, Мысковский городской округ, г. Мыски, бульвар Юбилейный, здание 4В, помещение 1, функционирует с <ДАТА17>
Таким образом, Рейноль М.Л., являясь руководителем, а также правообладателем медицинского центра ООО «УАНМЕД» обязан был назначить комиссию для проведения обследования и категорирования объекта здравоохранения — ООО «УАНМЕД», с учетом даты начала функционирования объекта (<ДАТА18>) и тридцатидневного срока, отведенного абзацем 2 пункта 9 Требований на создание комиссии, не позднее <ДАТА19>
Таким образом, юридическое лицо, ООО «УАНМЕД» (ОГРН — 1234200012045), <ДАТА20> в 00 часов 00 минут по адресу: Кемеровская область — Кузбасс, Мысковский городской округ, г. Мыски, бульвар Юбилейный, здание 4В, помещение 1, не исполнило обязанность по созданию комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории) ООО «УАНМЕД», расположенного по адресу: Кемеровская область — Кузбасс, Кемеровская область — Кузбасс, Мысковский городской округ, г. Мыски, бульвар Юбилейный, здание 4В, помещение 1, предусмотренного пунктом 9 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 №8, то есть, своими действиями ООО «УАНМЕД» совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Генеральный директор ООО «УАНМЕД» Рейноль М.Л. в судебном заседании вину признал, пояснил, что комиссия по обследованию и категорированию объекта создана в ноябре 2025 года, ведется оформление паспорта безопасности.
Вина ООО «УАНМЕД» подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> года <НОМЕР>;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- выпиской из ЕГРН от <ДАТА13> г. на помещение № 1 по б-р. Юбилейный, 4 «в» в г. Мыски;
- выпиской из реестра лицензий;
- копией информационного письма в адрес ООО «УАНМЕД»;
- копией ответа ООО «УАНМЕД».
- приказом о начале медицинской деятельности от <ДАТА16> г. № <НОМЕР>;
- копией договора аренды от <ДАТА11> г.;
- приказом о приеме на работу ООО «УАНМЕД».
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину ООО «УАНМЕД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказанной.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о финансовом состоянии ООО «УАНМЕД», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом установлено не было. Смягчающим суд признает признание вины.
Учитывая данные о финансовом состоянии ООО «УАНМЕД», которое впервые привлекается к административной ответственности, финансовое положение виновного, а так же характер совершенного административного правонарушения и его последствия, суд считает возможным назначить ООО «УАНМЕД» наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, на основании ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ.
При этом суд учитывает положения ч. 3.3 ст. 4.1 Ко АП РФ согласно которых при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.20.35 ч.1, ст.ст.29.9,29.10КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «УАНМЕД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей административное наказание с применением положений ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Кемеровской области- Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <НОМЕР>).
Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России // УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово<АДРЕС>
Расчетный счет: 03100643000000013900
Корреспондирующий счет: 40102810745370000032, БИК: 013207212
ИНН 4205037961 КПП 420501001, Наименование платежа: административный штраф
Код бюджетной классификации: 874 116 01203 01 9000 140, Код ОКТМО: 32728000
Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, мировому судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Мысковский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Мысковский городской суд Кемеровской области.
Мировой судья Е.А. Смирнова