ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 февраля 2026 года г. Барнаул<АДРЕС>
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула Усачева К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по части 7 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению заместителя прокурора Ленинского района г. Барнаула советника юстиции <ФИО2> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> следует, что прокуратурой Ленинского района г. Барнаула, на основании поступившей из Счетной палаты г. Барнаула информации о результатах контрольных мероприятий, проведен анализ состояния законности при выполнении капитального ремонта спортивного объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Установлено, что между заказчиком <ОБЕЗЛИЧЕНО> и подрядчиком <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) заключен контракт от 10 марта 2025 года № 04/03-25/1КР на сумму 1 290 000 руб.
Счетной палатой г. Барнаула установлено, что в нарушение п. 1 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), п. 1 ч 1 ст. 94 Закона о контрактной системе директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлена приемка и оплата выполненных работ по капитальному ремонту крыльца, не предусмотренных контрактом <НОМЕР>-25/1КР, в части изменения объемов и видов работ по сравнению с локальным сметном расчетом, являющимся неотъемлемой частью контракта, в том числе:
изменены объемы выполненных работ, предусмотренные по позициям 1, 3, 7, 8, 11, 12, 17, 18 локального сметного расчета;
исключены виды работ, предусмотренные по позициям 2, 4, 5, 6, 9, 10, 13, 14, 15, 16 локального сметного расчета;
включены виды работ, не предусмотренные локальным сметным расчетом (позиции 3, 4, 5, 6, 7, 8 акта о приемке выполненных работ от 11 августа 2025 года № 1).
Изменение условий контракта не оформлено соответствующим соглашением сторон.
Акт о приемке выполненных работ № 33 от 11 августа 2025 года подписан со стороны заказчика 26 августа 2025 года.
Дополнительное соглашение об изменении условий контракта, а именно локальной сметы заключено 07 октября 2025 года, в срок действия контракта до 31 декабря 2025 года.
Таким образом, вышеуказанными действиями заказчика нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе.
Приказом комитета по физической культуре и спорту г. Барнаула от 13 декабря 2022 года № 192 лс Квасов<ФИО> принят на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Деяние <ФИО4> квалифицировано по части 7 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник <ФИО1> - <ФИО5> пояснил, что обстоятельства изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не оспаривает, обращает внимание на снятие с контроля Счетной палатой г. Барнаула представления, направленного в адрес учреждения, а также на то, что выявленные формальные несоответствия не повлекли за собой нецелевого или неэффективного использования бюджетных средств. Ремонт учреждения выполнен, контракт исполнен без существенных нарушений.
Изучив материалы дела, выслушав <ФИО5>, помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула <ФИО6> настаивавшую на привлечении <ФИО1> к административной ответственности и просившую назначить наказание с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 7 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги при несоответствии поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги условиям контракта в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента цены контракта, но не менее пятидесяти тысяч и не более двухсот тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 72 БК РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.
В статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (часть 1).
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (часть 2).
Согласно части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьи 34, 95 названного закона.
По делу установлено, что между <ОБЕЗЛИЧЕНО> (заказчик) и <ОБЕЗЛИЧЕНО> (подрядчик), на основании Закон о контрактной системе заключен контракт от 10 марта 2025 года № 04/03-25/1КР на сумму 1 290 000 руб.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлена приемка и оплата выполненных работ по капитальному ремонту крыльца, не предусмотренных контрактом № 04/03-25/1КР, в части изменения объемов и видов работ по сравнению с локальным сметном расчетом, являющимся неотъемлемой частью контракта, в том числе:
изменены объемы выполненных работ, предусмотренные по позициям 1, 3, 7, 8, 11, 12, 17, 18 локального сметного расчета;
исключены виды работ, предусмотренные по позициям 2, 4, 5, 6, 9, 10, 13, 14, 15, 16 локального сметного расчета;
включены виды работ, не предусмотренные локальным сметным расчетом (позиции 3, 4, 5, 6, 7, 8 акта о приемке выполненных работ от 11 августа 2025 года № 1).
Изменение условий контракта не оформлено соответствующим соглашением сторон.
Акт о приемке выполненных работ № 33 от 11 августа 2025 года подписан со стороны заказчика 26 августа 2025 года. Дополнительное соглашение об измененииусловий контракта, а именно локальной сметы заключено 07 октября 2025 года, в срок действия контракта до 31 декабря 2025 года.
Приказом Комитета по физической культуре и спорту города Барнаула №192ЛС от 14 декабря 2022 года директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначен <ФИО1>
Таким образом действия <ФИО1> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 января 2026 года; письменными объяснениями Квасова С.А., приказом192ЛС от 13 декабря 2022 года и дополнительным соглашением в трудовому договору от 01 декабря 2025 года, информацией Счетной палаты г. Барнаула от 17 декабря 2025 года, контрактом № 04/03-25/1КР, локальным сметным расчетом, актом о приемке выполненных работ № 33 от 11 августа 2025 года, справкой о стоимости выполненных работ от 11 августа 2025 года, уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской ЕГРЮЛ, платежным поручением от 28 августа 2025 года.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При этом согласно статье 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (часть 1).
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2).
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая изложенное и принимая во внимание сведения Счетной палаты г. Барнаула оснятии с контроля представления, отсутствие данных о привлечении <ФИО1> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), при этом отсутствуют доказательства причинения совершенным правонарушением вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, отсутствуют отягчающие ответственность обстоятельства, мировой судья полагает необходимым заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.2 КоАП РФ и назначить наказание с учетом статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Барнаула.
Мировой судья <ФИО7>