ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, зарегистрирован по месту жительства: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в ОСФР по <АДРЕС> области с нарушением срока представлены сведения, необходимые для осуществления назначения и выплаты страхового обеспечения - пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ЭЛН <НОМЕР> дата закрытия <ДАТА3> Запрос подтверждения сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по проактивному процессу <НОМЕР> направлен <ДАТА3> Указанные сведения должны быть представлены страхователем <ДАТА4>, фактически сведения представлены <ДАТА5> (3 дня просрочки).
<ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, заявлений и ходатайств не поступало. Однако неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст.2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР>) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от <ДАТА7> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от <ДАТА7> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Согласно пп. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от <ДАТА6> N 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.
В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с п. 22 Постановление Правительства РФ от <ДАТА8> N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности:
сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности;
сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;
сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;
сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня);
сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды;
сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период;
сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды;
сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период;
сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя;
сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя;
сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью;
сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;
сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления;
сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до <ДАТА9> и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений).
В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.2.2, п.14 ст.4.2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Страховщик имеет право, в том числе, привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что в ходе камеральной проверки (акт камеральной проверки <НОМЕР> от <ДАТА10>), руководителем - должностным лицом страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в ОСФР по <АДРЕС> области с нарушением срока представлены сведения, необходимые для осуществления назначения и выплаты страхового обеспечения - пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ЭЛН <НОМЕР> дата закрытия <ДАТА3>
Запрос подтверждения сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по проактивному процессу <НОМЕР> направлен <ДАТА3> Указанные сведения должны быть представлены страхователем <ДАТА4>, фактически сведения представлены <ДАТА5> (3 дня просрочки).
Вина <ФИО2> в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <ДАТА11> г.;
- списками почтовых отправлений;
- решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА12> г.;
- уведомлением о вызове страхователя от <ДАТА10> в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ДАТА13> для рассмотрения материалов камеральной проверки;
- актом камеральной проверки от <ДАТА10>;
- требованием о предоставлении сведений и документов от <ДАТА15> г.;
- ответом на требование;
- уведомлением о поступлении информации от работодателя о необходимости осуществления выплаты;
- уведомлением о направлении документа на оплату;
- сообщением;
- сведениями об ЭЛН;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которому <ФИО2> является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> и иными материалами дела.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ <ФИО2> является должностным лицом.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> - должностного лица, доказанной, квалифицирует его действия по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая положение ст.4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде предупреждения. Обстоятельства, исключающие возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, отсутствуют.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>