РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2026 года гор. Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С., при секретаре – Ефремове А.С., с участием прокурора – Токмакова А.Р., истца – Семёнова А.В., представителей ответчика – Семендяева В.В., действующего на основании доверенности от 17.04.2026, Дрозд Е.В., действующей на основании доверенности от 12.05.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Углегорского городского прокурора, действующего в интересах Семёнова Алексея Викторовича, к Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа Сахалинской области в лице ликвидационной комиссии о взыскании недоначисленных заработной платы, премии, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, установил:
03.02.2026 Углегорский городской прокурор, действуя в интересах Семёнова А.В., обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением к МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (далее – МКП «ЖКХ» УМО) о взыскании суммы недовыплаченного премиального вознаграждения за 2024 – 2025 годы в общем размере 133 619,59 рублей, компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании обращений работников МКП «ЖКХ» УМО, Углегорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что 25.06.2020 представителем работников МКП «ЖКХ» УМО и представителем работодателя подписан коллективный договор, который утвержден общим собранием трудового коллектива. 08.09.2020 и 23.06.2023 на основании протоколов №2, №3, утвержденных общим собранием трудового коллектива, в коллективный договор внесены изменения, подписанные представителем работников и директором МКП «ЖКХ» УМО. Дополнительным соглашением от 23.06.2023, срок действия коллективного договора продлен на три года – по 30.06.2026 включительно. Ни условиями коллективного договора, ни изменениями к нему порядок внесения изменений в коллективный договор не определены. Указанное означает, что при внесении изменений в коллективный договор, сторонам надлежит руководствоваться нормами ТК РФ. Между тем, руководством МКП «ЖКХ» УМО допускаются факты принятия локальных актов, подменяющих положения коллективного договора – фактически вносятся изменения в одностороннем порядке при отсутствии процедуры проведения коллективных переговоров. Согласно содержанию коллективного договора, с учетом внесенных изменений, его неотъемлемой частью являются 15 приложений, в том числе: приложение №5 – Положение об оплате труда, приложение №3 – Положение о текущем премировании работников МКП «ЖКХ» УМО, соответственно, порядок внесения изменений в них регулируется статьями 29, 36, 40-44 ТК РФ. Пункт 4.1 Положения о текущем премировании предусматривает, что премирование за выполнение показателей устанавливается в размере 45% средств на оплату труда, относимых на себестоимость работ и услуг, дифференцированно. При этом, согласно пункту 1.4 данного Положения, премия работникам предприятия начисляется также на доплаты и надбавки к тарифной ставке, к должностному окладу, выплачиваемые в соответствии с действующим российским законодательством и коллективными договорами, за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, за выполнение работы временно отсутствующего работника, за работу в сверхурочное, ночное время, в выходные и праздничные дни. Однако 13.12.2023 директором предприятия утверждены Положение об оплате труда и Положение о текущем премировании работников МПК «ЖКХ» УМО, которые по своей структуре, содержанию в целом аналогичны Положениям, являющимся приложениями к коллективному договору, за исключением отдельных положений. Приказом от 21.02.2024 №72 названные Положения признаны утратившими силу с 01.02.2024. Этим же приказом утверждено новое Положение об оплате труда, приложением №3 к которому является Положение о текущем премировании, которое ухудшало права работников. Пунктом 1.4 нового Положения о премировании установлено, что премия начисляется не более 40% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. Таким образом, фактически указанными Положениями подменены Положения об оплате труда и о текущем премировании работников, утвержденные коллективным договором, то есть руководством предприятия в нарушение статьей ТК РФ, в одностороннем порядке внесены изменения в коллективный договор в отсутствие процедуры проведения коллективных переговоров. Ввиду указанного, 15.07.2024 прокуратурой внесен протест, который по итогам рассмотрения отклонен. При этом, в период с 13.12.2023 по настоящее время премия работникам начислялась в заниженном размере. 19.07.2024 Углегорским городским прокурором в суд предъявлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными приказов МПК «ЖКХ» УМО от 13.12.2023 №376 и от 21.02.2024 №72, установивших, в нарушение положений ТК РФ, а также коллективного договора, размер премиального вознаграждения в заниженном размере. Вступившим в законную силу решением Углегорского городского суда от 14.11.2024 требования прокурора удовлетворены. По фактам начисления и выплаты премии в заниженном размере, 20.10.2025 прокурором внесено представление главе Углегорского муниципального округа, которое рассмотрено и отклонено. По данным МПК «ЖКХ» УМО, незаконные приказы от 13.12.2023 №376 и от 21.02.2024 №72 отменены приказом от 01.12.2025. Размер недополученного Семёновым А.В. премиального вознаграждения за 2024 – 2025 году составил 133 619,59 рублей. Таким образом, в пользу Семёнова А.В. подлежит взысканию указанная сумма. По смыслу статьи 237 ТК РФ при любом нарушении прав работника, презюмируются причинение ему морального вреда работодателем.
18.02.2026 от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации Углегорского муниципального округа поступили возражения на исковое заявление, в которых выражено несогласие с заявленными требованиями. В обоснование позиции указано, что в соответствии с локальными актами предприятия, выплата заработной платы работникам производится два раза в месяц: 30 и 15 числа каждого месяца. Соответственно, течение предусмотренного статьей 392 ТК РФ срока исковой давности по требованию о взыскании заработной платы за январь 2024 года начинается 15.02.2024 и истекает 15.02.2025. Углегорский городской прокурор обратился с исковым заявлением в интересах Семёнова А.В. 03.02.2026. Таким образом, срок исковой давности о взыскании недовыплаченной премии за период до 03.02.2025 пропущен. При таких обстоятельствах, третье лицо полагает, что в данной части истцу должно быть отказано. Также считает, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда. Вместе с тем, Углегорским городским прокурором таких доказательств не представлено. Кроме того, заявленный прокурором размер морального вреда, явно не соотносится с моральными и нравственными страданиями, которые могло бы испытать лицо от выплаты ошибочно начисленной в меньшем размере и выплаченной заработной платы.
21.04.2026 в Углегорский городской суд поступили возражения ответчика аналогичные по содержанию возражениям администрации Углегорского муниципального округа.
Материальный истец Семёнов А.В. неоднократно увеличивал исковые требования, полагая, что прокурор, обратившись в суд в его интересах с заявлением о взыскании только недовыплаченного премиального вознаграждения в сумме 133 619,59 рублей, не в полном объеме провел проверку, поскольку при обращении с жалобой в прокуратуру, он просил, в том числе, проверить и порядок начисления заработной платы в целом.
03.07.2026 в судебном заседании истец Семёнов А.В. вновь увеличил исковые требования, просит суд взыскать с ответчика недовыплаченную заработную плату, премиальные выплаты за период с 2024 по 2025 год в размере 358 853,50 рублей, согласно расчету, представленному ответчиком, а также компенсацию за задержку выплат, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, рассчитанную на дату вынесения судом решения по настоящему делу, компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей. Одновременно заявил отказ от требования к ответчику о взыскании суммы переработки за вышеуказанный период.
Определением Углегорского городского суда от 03.07.2026 производство по гражданскому делу в части заявленного требования Семёнова А.В. к МКП «ЖКХ» УМО в лице ликвидационной комиссии о взыскании суммы переработки, прекращено.
В судебном заседании прокурор Токмаков А.Р. требование о взыскании недовыплаченного премиального вознаграждения за 2024 – 2025 годы не поддержал, в виду его добровольного удовлетворения ответчиком. На удовлетворении искового требования о взыскании компенсации морального вреда настаивал, возражал против заявленного ходатайства о применении срока, предусмотренного статьей 392 ТК РФ.
Истец Семёнов А.В. заявленные требования, с учетом увеличения, поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Полагал, что срок на обращение с иском в суд не пропущен.
Представитель ответчика Семендяев А.В. заявленные требования не признал, доводы возражений поддержал в полном объеме. Просил о снижении размера компенсации морального вреда.
Представитель ответчика Дрозд Е.В. иск не признала, настаивала, что заработная плата начислялась истцу правильно в соответствии с тарифным соглашением, и с учетом произведенной выплаты в марте 2026 года, выплачена истцу в полном объеме.
В судебное заседание вызывалось и не явилось третье лицо администрация Углегорского муниципального округа, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлены основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Одним из которых является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно положениям статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 23 ТК РФ, социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей (часть 1 статьи 25 ТК РФ).
В соответствии со статьей 26 ТК РФ социальное партнерство осуществляется на: федеральном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации; межрегиональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации; региональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации; отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях); территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании; локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.
В силу части 8 статьи 45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Согласно статье 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022 утверждено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы (ФОТС).
Согласно пункту 1.7 ФОТС соглашение действует в отношении:
- всех Организаций ЖКХ (работодателей), являющихся членами ОООР ЖКК и его ассоциированных членов, в лице членских организаций региональных объединений работодателей сферы ЖКХ (далее - РООР ЖКХ) или других отраслевых членских организаций, в том числе партнерств, ассоциаций, союзов;
- Организаций ЖКХ (работодателей), не являющихся членами ОООР ЖКК, которые его уполномочили от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить данное Соглашение, либо присоединились к Соглашению после его заключения на основании соглашений с ОООР ЖКК о присоединении к ФОТС и участии в ОССП;
- всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеуказанными Организациями ЖКХ (работодателями).
Сторонами ФОТС на основании статьи 48 ТК РФ принято решение инициировать распространение Соглашения на Организации ЖКХ путем обращения в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда, при этом право подачи соответствующего обращения (заявления) делегируется ОООР ЖКК.
В случае распространения ФОТС письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании статьи 48 ТК РФ, с учетом указанных в ТК РФ процедур, Соглашение действует в отношении всех Организаций ЖКХ (работодателей), которые не представили в 30-ти дневный срок мотивированный письменный отказ в указанный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями.
В соответствии с пунктом 1.20 Соглашения, настоящее Соглашение, как правовой акт социального партнерства в системе трудового права, регулирующий социально-трудовые и экономические отношения, вступило в силу с 1 января 2023 года и его действие согласно положениям части 2 статьи 48 ТК РФ продлено еще на один трехлетний период на 2026 - 2028 годы до 31 декабря 2028 года включительно.
Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, отказ от присоединения к ФОТС ответчик МКП «ЖКХ» УМО не направляло; заключило соглашение на участие в отраслевой системе социального партнерства и присоединении к Федеральному отраслевому тарифному соглашению, в связи с чем, ФОТС распространяется на работников предприятия.
Пунктом 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению №1 к настоящему Соглашению.
В соответствии с приложением №1 к ФОТС минимальная месячная ставка рабочего первого разряда на 2023-2025 годы должна составлять МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.
Федеральным законом от 27.11.2023 №548-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2024 в размере 19 242 рублей в месяц.
Федеральным законом от 29.10.2024 №365-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2025 в размере 22 440 рублей в месяц.
Согласно пункту 2.5 ФОТС организации ЖКХ самостоятельно устанавливают систему премирования работников; в силу пункта 2.8.2.4. ФОТС премии за основные результаты производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности - в размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом в пределах 50% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. При наличии финансовой возможности работодатель может увечить размер премии.
Судом также установлено, что 14.12.2021 между Региональным отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области» и Сахалинским обкомом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022 - 2024 годы. Указанное Соглашение зарегистрировано в Агентстве по труду и занятости населения Сахалинской области 20.12.2021 №395 (документ утратил силу с 01.01.2025 в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 01.12 данного документа).
Указанное Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022 - 2024 годы (далее - Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации, является правовым актом и направлено на регулирование социально-трудовых отношений работников и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальных сферах, на повышение эффективности работы в организациях жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организации), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников отрасли (пункт 1.1).
Действие Соглашения распространяется на работодателей Организаций, указанных в Приложении №1, и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к Соглашению после его заключения в порядке, установленном Законом Сахалинской области от 30.06.2006 №67-ЗО «О системе социального партнерства в Сахалинской области» (пункт 1.6).
Ответчик МКП «ЖКХ» УМО относится к перечню организаций, на которые распространяется действие отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области в силу Приложения №1 к данному Отраслевому Соглашению.
Как следует из пункта 10.3 Отраслевого Соглашения, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
В силу пункта 1.7 Отраслевого Соглашения соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением.
Обеспечение обязательств и социальных гарантий, установленных настоящим Соглашением, осуществляется за счет доходов Организаций.
Настоящее Соглашение не ограничивает прав Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств.
В случае отсутствия в Организации коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие.
Ответчик письменный мотивированный отказ от присоединения к Отраслевому Соглашению в адрес Агентства не направлял, данное обстоятельство является общеизвестным и в соответствии с частью 1 статьи 61 ГПК РФ, не нуждается в доказывании, следовательно, положения Отраслевого Соглашения обязательны для работодателя МКП «ЖКХ» УМО.
На основании пункта 2.1 Отраслевого Соглашения системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами организации в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Заработная плата работников организаций устанавливается трудовым договором в зависимости от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и включает: а) месячную тарифную ставку рабочих; б) должностной оклад руководителей, специалистов и служащих; в) выплаты компенсационного и стимулирующего характера (пункт 2.1.1).
В силу пункта 2.2. Отраслевого Соглашения работодатели обеспечивают: а) начисление работнику месячной заработной платы не ниже минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) с применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (должностные (трудовые) обязанности); б) оплату труда работников в соответствии с квалификацией, сложностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда; в) тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и (или) с профессиональными стандартами; г) принятие локальных нормативных актов, регулирующих оплату и условия труда, по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.
Пункт 2.3 Отраслевого Соглашения определяет, что минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда, устанавливается в соответствии с Приложением №2 к данному Соглашению.
Месячная тарифная ставка работника, полностью отработавшего норму рабочего времени за этот период и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда) устанавливается равной произведению минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда и межразрядного коэффициента оплаты труда.
Рекомендуемые межразрядные коэффициенты оплаты труда приведены в Приложении №3 к настоящему Соглашению.
В зависимости от финансового и экономического состояния организации, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, работодатель вправе установить в организации минимальную месячную тарифную ставку работника первого разряда в размере, превышающем величину, предусмотренную настоящим пунктом.
Как следует из пункта 2.5 Отраслевого Соглашения, организации самостоятельно устанавливают систему премирования работников.
В силу пункта 2.8.2.5 Отраслевого Соглашения премии за основные результаты производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности - в размере не более 40% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда.
В соответствии с частью 2 статьи 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Коллективным договором МКП «ЖКХ» УМО на 2020-2023 годы, с учетом дополнительного соглашения к нему от 23.06.2023 о продлении срока его действия по 30.06.2026 включительно, предусмотрено, что коллективный договор заключен с учетом обязательств «Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2019-2021 годы», в целях защиты социально-экономических прав и интересов сторон.
Пунктом 2.1 Коллективного договора установлено, что с 01.07.2020 базовая минимальная месячная тарифная ставка при работе в нормальных условиях труда устанавливается в размере 12 355 рублей при условии полной отработки нормы рабочего времени, ее последующая корректировка определяется «Отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2019-2021 годы».
23.06.2023 общим собранием трудового коллектива утверждены изменения к Коллективному договору МКП «ЖКХ» УМО на 2023-2026 годы, согласно которым минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда устанавливается в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ) в Сахалинской области на соответствующий год и при этом не может быть ниже МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год, при условии полной отработки нормы рабочего времени.
В последующем размер минимальной тарифной ставки подлежит корректировке в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2022-2024 годы» и «Федеральным отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы». При этом в соответствии со статьей 48 ТК РФ применению подлежат условия тех соглашений, которые наиболее благоприятны для работников.
В соответствии с пунктом 1.4. Положения о текущем премировании работников МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (Приложение №3 к Положению об организации заработной платы) премия начисляется за фактически отработанное время.
Премия работникам предприятия начисляется также на доплаты и надбавки к тарифной ставке, к должностному окладу, выплачиваемые в соответствии с действующим Российским законодательством и коллективным договором за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, выполнение работы временно отсутствующего работника, за работу в сверхурочное, ночное время и выходные и праздничные дни.
Согласно пункту 2.4. Положения при выполнении условий и показателей премирования, работникам предприятия выплачивается премия в размере 45% от заработка работника.
В пункте 4.1 Положения закреплено, что текущее премирование за выполнение показателей премирования устанавливается в размере 45% средств на оплату труда, относимых на себестоимость работ и услуг, дифференцировано:
4.1.1 - 15%: - в период прохождения отопительного сезона – обеспечение бесперебойной подачи тепловой энергии с температурой теплоносителя на выходе в соответствии с учрежденным температурным графиком;
- в период подготовки к работе в отопительный период – обеспечение выполнения графиков ремонтных работ, за исключением случаев нарушений графиков по причинам, не зависящим от работников (рабочих), непосредственно выполняющих работы по подготовке;
4.1.2 - 10% - обеспечение бесперебойной подачи воды питьевого качества (холодное водоснабжение) населению по утвержденным нормативам;
4.1.3 - 5% - обеспечение бесперебойного отведения сточных вод от муниципального и приватизированного жилищного фонда;
4.1.4 - 15% - сбор начисленных платежей за предоставленные коммунальные услуги (кроме бюджетных организаций, финансируемых из местного бюджета, и управляющих компаний в части сбора платежей с населения) в размере не ниже 100% от начисленных сумм за месяц, предшествующий отчетному.
В соответствии с пунктом 5.1 Положения, при невыполнении условий премирования по сбору платежей за оказанные коммунальные услуги (кроме бюджетных организаций, финансируемых из местного бюджета, и управляющих компаний в части сбора платежей с населения) процент премии по показателю пункта 4.1.4 снижается на 1,0% за каждый процент снижения от установленного уровня сбора платежей.
В судебном заседании установлено, что приказом №143/к от 29.09.2023 Семёнов А.В. принят на работу в МКП «ЖКХ» УМО на должность машиниста (кочегара) котельной №5 2 разряда, на период с 02.10.2023 по 30.04.2024, с ним заключен трудовой договор №109. Соглашением трудовой договор №109, заключенный 29.09.2023, продлен с 01.05.2024 по 31.05.2024. Приказом №71в/к от 31.05.2024 о переводе работника на другую работу, фактически продлен срок трудового договора с Семёновым А.В. на период в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 с 01.06.2024. Приказом №79/к от 07.06.2024 Семёнов А.В. уволен 08.06.2024 на основании пункта 2 части 1 статьи 77 ТК РФ - истечение срока трудового договора.
Согласно приказу №146/к от 30.09.2024, Семёнов А.В. принят на должность машиниста (кочегара) 3 разряда котельной №8 на период с 02.10.2024 по 30.04.2025, с ним заключен трудовой договор №98. Приказом №87/к от 29.04.2025 Семёнов А.В. уволен 30.04.2025 на основании пункта 2 части 1 статьи 77 ТК РФ - истечение срока трудового договора.
На основании приказа №212/к от 29.09.2025 Семёнов А.В. принят в МКП «ЖКХ» УМО на должность машиниста (кочегара) 3 разряда котельной №8 на период с 01.10.2025 по 30.04.2026. В этот же день с ним заключен трудовой договор №106.
В соответствии с Приложением №1 к Положению об организации заработной платы работников (Приложение №5 к Коллективному договору) межразрядный коэффициент оплаты труда для работников 2 и 3 разрядов на предприятии установлен в размере 1,15 и 1,44, соответственно.
Согласно исковому заявлению, спорным периодом в части оплаты труда является 2024 - 2025 годы.
В 2024 году стоимость одного часа работы по МРОТ составляет: 19 242 (МРОТ) х 12 месяцев / 1979 (норма часов в данный год, для 40-часовой недели) = 116,68.
В 2025 году стоимость одного часа работы по МРОТ составляет: 22 440 (МРОТ) х 12 месяцев / 1972 (норма часов в данный год, для 40-часовой недели) = 136,55.
Из материалов дела следует, что в период 2024 года (январь – июнь) заработная плата истцу Семёнову А.В. – машинисту (кочегару 2 разряда) начислялась исходя из тарифной ставки (часовая) – 127,244 (межразрядный коэффициент оплаты труда составил 1,09, вместо установленного 1,15), доплаты за вредность (январь – февраль) – 4%, (март – июнь) – 8%, доплаты за ночное время 40%, доплаты в праздничные дни, суммы на спец. питание, северной надбавки, районного коэффициента и премии, исходя из предельного максимума 40%.
В период октябрь – декабрь 2024 года заработная плата истцу Семёнову А.В. – машинисту (кочегару 3 разряда) начислялась исходя из тарифной ставки (часовая) – 140,081 (межразрядный коэффициент оплаты труда составил 1,2, вместо установленного 1,44), доплаты за вредность 10%, доплаты за ночное время 40%, доплаты в праздничные дни, суммы на спец. питание, северной надбавки, районного коэффициента и премии, исходя из предельного максимума 40%.
В период 2025 года (январь – ноябрь) заработная плата истцу Семёнову А.В. – машинисту (кочегару 3 разряда) начислялась исходя из тарифной ставки (часовая) – 144,742 (межразрядный коэффициент оплаты труда составил 1,06, вместо установленного 1,44), доплаты за вредность 10%, доплаты за ночное время 40%, доплаты в праздничные дни, доплаты за расширенную зону обслуживания (суммой), суммы на спец. питание, северной надбавки, районного коэффициента и премии, исходя из предельного максимума 40%.
Вместе с тем, системный анализ вышеприведенных норм Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2022-2024 годы, коллективного договора МКП «ЖКХ» УМО позволяет суду сделать вывод о том, что при исчислении должностного оклада в обязательном порядке подлежат применению минимальная месячная тарифная ставка работника первого разряда в размере МРОТ на соответствующий год (стоимость одного часа работы по МРОТ) и межразрядный коэффициент оплаты труда, установленный Приложением №1 к Положению об организации заработной платы работников (Приложение №5 к Коллективному договору), а также премия, исходя из предельного максимума 45%, с учетом пунктов 4.1, 5.1 Положения о текущем премировании работников МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа.
Премия в 2024, 2025 годах начислялась истцу Семёнову А.В. исходя из установленного предельного размера 40%; в январе 2024 года размер премии составил 34,6%, в феврале 2024 года – 30%; в апреле 2024 года – 39,9%, в феврале 2025 года – 30%, в августе 2025 года – 39,4%, в декабре – 44,1%, что подтверждается расчетными листками за соответствующий период.
При этом каких-либо ссылок и доказательств на предусмотренные Положением о текущем премировании работников МКП «ЖКХ» УМО, критерии изменения размера премии (в процентах) в 2024 – 2025 годах ответчиком, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Принимая во внимание отсутствие у работодателя права в одностороннем порядке отказываться от исполнения условий действующего на предприятии коллективного договора, учитывая, что Положение об организации заработной платы работников МКП «ЖКХ» УМО и Положение о текущем премировании работников МКП «ЖКХ» УМО, утверждены работодателем 25.06.2020, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае размер премирования в период 2024 – 2025 годы подлежит определению на основании Положения о текущем премировании работников МКП «ЖКХ» УМО.
Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу о наличии задолженности у работодателя перед истцом за период 2024 – 2025 годы, вызванной невыполнением требований ФОТС и условий коллективного договора.
Судом установлено, что 01.12.2025 директором МКП «ЖКХ» УМО во исполнение требования Углегорской городской прокуратуры от 20.11.2025 издано распоряжение №19 о возложении обязанности на бухгалтерию подготовить расчет премиальных выплат работникам предприятия с 01.01.2024 по ноябрь 2025 года, исходя из предельного размера премии 45%.
По информации МКП «ЖКХ» УМО, представленной прокурору, размер недоначисленного премиального вознаграждения без вычета НДФЛ за период с января 2024 года по ноябрь 2025 года Семёнову А.В. составил 133 616,59 рублей.
Из представленного суду представителем ответчика платежного поручения от 20.03.2026 №3492 следует, что указанная задолженность МКП «ЖКХ» УМО перед Семёновым А.В. выплачена 25.03.2026.
Также ответчиком в соответствии с определением суда в материалы дела предоставлены расчеты недоначисленной заработной платы за период с января 2024 года по декабрь 2025 года (размер премии за период с января 2024 года по ноябрь 2025 года указан исходя из предельного максимума 40%, за декабрь 2025 года размер премии составляет 44,1%), согласно которым отклонение по начислению заработной платы составило 358 853,50 рублей. Истец с указанным расчетом согласился.
Проверив, произведенные ответчиком расчеты, суд принимает их за основу, поскольку они соответствуют фактически отработанному истцом времени, определены исходя из тарифной ставки и межразрядного коэффициента, с учетом всех доплат, являются арифметически верными и сомнений в их правильности у суда не возникает.
При этом суд учитывает, что ответчиком был произведен перерасчет премии за период с января 2024 года по ноябрь 2025 года исходя из предельного размера премии 45%, задолженность перед истцом в данной части погашена; премия в декабре 2025 года составила 44,1% в соответствии с пунктом 5.1 Положения о текущем премировании, в связи со сбором платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в размере 99,1% при установленном 100%, что подтверждается приказом МКП «ЖКХ» УМО от 29.12.2025 №521.
Рассматривая довод представителя ответчика МКП «ЖКХ» УМО в лице ликвидационной комиссии Семендяева В.В. о пропуске истцом срока на обращение с иском, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В силу пункта 1 части 1 статьи 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
По смыслу положений статьи 140 ТК РФ в день увольнения работнику подлежат выплате все причитающиеся суммы.
Из материалов дела следует, что прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Семёнова А.В. 03.02.2026, в заявленный прокурором спорный период истец увольнялся из МКП «ЖКХ» УМО 08.06.2024 и 30.04.2025 – в связи с истечением срока трудового договора. С заявлением о проведении прокурорской проверки истец обратился в Углегорскую городскую прокуратуру 15.12.2025, ссылаясь на то, что работодатель, по его мнению, не проводит индексацию заработной платы.
В соответствии со статьей 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются, в том числе государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита.
Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вносить представление об устранении нарушений закона (абзац 3 части 3 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).
Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).
Из приведенных правовых норм следует, что органы прокуратуры, не являясь органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, наделены законом полномочиями по рассмотрению заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав и по применению в связи с этим определенных мер реагирования в виде предъявления должностным лицам предписаний об устранении нарушений закона.
Таким образом, истец Семёнов А.В. узнал о нарушении своих прав только после проведения прокурорской проверки и получения ответа, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок на обращение с иском в суд не пропущен, ответчиком данный факт не оспорен.
Доказательств ознакомления истца с локальными актами предприятия и отраслевыми соглашениями, материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Следовательно, с ответчика МКП «ЖКХ» УМО подлежит взысканию недоначисленная заработная плата и премия за 2024 – 2025 годы в пользу Семёнова А.В. в размере 358 853,50 рублей.
В связи с невыплатой истцу причитающихся сумм, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о взыскании компенсации за задержку выплат в соответствии со статьей 236 ТК РФ.
Согласно указанной норме, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В соответствии с пунктом 2.1 Положения об организации заработной платы работников МКП «ЖКХ» УМО, заработная плата работникам предприятия за первую половину месяца выплачивается 30 числа текущего месяца, за вторую – 15 числа следующего месяца.
Судом произведен расчет суммы компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, премии, предусмотренной статьей 236 ТК РФ, в размере 1/150, действующей в периоды задержки ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от суммы задолженности без учета налога на доходы физических лиц. Период задержки применен со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении по день вынесения данного решения (10.07.2026).
Таким образом, сумма компенсации в порядке статьи 236 ТК РФ составит 152 035,14 рублей:
- 2024 год: январь – сумма задолженности 4 174,90 рублей, период задолженности 16.02.2024 – 10.07.2026, сумма компенсации составит 4 329,15 рублей; февраль – сумма задолженности 2 489,69 рублей, период с 16.03.2024 по 10.07.2026, компенсация 3 510,66 рублей; март – сумма задолженности 3 884,94 рублей, период с 16.04.2024 по 10.07.2026, компенсация 3 779,84 рублей; апрель – сумма задолженности 3 649,02 рублей, период с 16.05.2024 по 10.07.2026, компенсация 3 433,53 рублей; май – 4 271,75 рублей, период с 08.06.2024 по 10.07.2026, компенсация 3 914,71 рублей; июнь – сумма задолженности 5 210,83 рублей, период с 09.06.2024 по 10.07.2026, компенсация 4 764,20 рублей; октябрь – сумма задолженности 15 315,64 рублей, период с 16.11.2024 по 10.07.2026, компенсация 11 079,59 рублей; ноябрь – сумма задолженности 15 007,62 рублей, период с 14.12.2024 по 10.07.2026, компенсация 10 268,48 рублей; декабрь – сумма задолженности 16 051,89 рублей, период с 16.01.2025 по 10.07.2026, компенсация 10 241,37 рублей;
- 2025 год: январь – сумма задолженности 33 370,33 рублей, период задолженности 15.02.2025 – 10.07.2026, сумма компенсации составит 19 889,26 рублей; февраль – сумма задолженности 25 672,23 рублей, период с 15.03.2025 по 10.07.2026, компенсация 14 294,73 рублей; март – сумма задолженности 30 565,64 рублей, период с 16.04.2025 по 10.07.2026, компенсация 15 650,12 рублей; апрель – сумма задолженности 58 970,90 рублей, период с 16.05.2025 по 10.07.2026, компенсация 27 717,30 рублей; октябрь – сумма задолженности 28 023,61 рублей, период с 15.11.2025 по 10.07.2026, компенсация 6 831,69 рублей; ноябрь – сумма задолженности 28 364,90 рублей, период с 16.12.2025 по 10.07.2026, компенсация 5 947,65 рублей; декабрь – сумма задолженности 36 180,61 рублей, период с 16.01.2026 по 10.07.2026, компенсация 6 382,86 рублей.
Рассматривая требование о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно статье 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и статьи 237 настоящего Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Под моральным вредом, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).
Работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 ТК РФ, пункт 46 Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33).
Поскольку трудовые права истца были нарушены неправомерными действиями ответчика, суд, руководствуясь положениями статьи 237 ТК РФ, приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора о компенсации морального вреда. Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда 10 000 рублей.
При этом суд считает, что данная сумма является разумной, то есть она соразмерна характеру причиненного вреда, не приводит к неосновательному обогащению истца, максимально возмещает причиненный вред и не ставит ответчика в чрезмерно тяжелое имущественное положение.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры -по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Поскольку прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов физического лица, то в соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Углегорского городского прокурора, действующего в интересах Семёнова Алексея Викторовича, к Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа Сахалинской области в лице ликвидационной комиссии о взыскании недоначисленных заработной платы, премии, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа Сахалинской области (ИНН 6508010419, ОГРН 1186501000421, дата регистрации 25.01.2018) в пользу Семёнова Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, недоначисленные суммы заработной платы и премии в размере 358 853 (триста пятьдесят восемь тысяч восемьсот пятьдесят три) рубля 50 копеек, компенсацию за задержку выплат в размере 152 035 (сто пятьдесят две тысячи тридцать пять) 14 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа Сахалинской области (ИНН 6508010419, ОГРН 1186501000421, дата регистрации 25.01.2018) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Углегорского муниципального округа Сахалинской области в размере 18 218 (восемнадцать тысяч двести восемнадцать) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Углегорского городского прокурора, действующего в интересах Семёнова Алексея Викторовича, исковых требований Семёнова Алексея Викторовича к Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа Сахалинской области в лице ликвидационной комиссии – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2026 года.
Председательствующий судья Ю.С. Калашникова