ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2026 года г.Барнаул<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула, мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края Алексин Н.О. (Алтайский край, г.Барнаул, ул. Попова, д.68), с участием защитника <ФИО1>, действующей по доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Генерального директора ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» г.Барнаула Дворникова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №259-ЛК от 20.01.2026 генеральному директору ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» г.Барнаула вменяется совершение административное правонарушения, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: Инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края проведена проверка соблюдения ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» г.Барнаула жилищного законодательства при содержании многоквартирного дома № 37, расположенного по адресу: ул. Попова в г.Барнауле.
ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» г.Барнаула управляет многоквартирным домом по ул. Попова, 37, г.Барнаула, на основании договора управления от 06.02.2024.
Дворников А.А. приказом от 26.03.2019 № 28 назначен на должность генерального директора ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района». В должностные обязанности которого входит осуществление руководства финансовой и хозяйственной профессиональной деятельностью Общества, обеспечение выполнение Обществом возложенных на него задач, своевременного и единообразного выполнения нормативных актов законодательства Российской Федерации.
<ФИО3>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Мировой судья, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3>
Защитник <ФИО3>- <ФИО1>, действующая на основании доверенности, просила производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях <ФИО3> состава административного правонарушения. Представила письменные пояснения по делу.
Мировой судья, выслушав защитника, исследовав представленные доказательства: приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, является административным правонарушением, влекущим наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании) лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 №1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение о лицензировании).
Согласно подпункту "г" пункта 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч.2 ст.153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 указанного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п.3 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;
3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;
4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления
Согласно ч.1 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с ч.7 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Установлено, что ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 29.04.2015 № 74, выданную Государственной инспекцией Алтайского края.
Приказом от 26.03.2019 № 28 на должность генерального директора ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» назначен <ФИО3> Александр Анатольевич.
ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» осуществляет управление МКД № 37 по ул. Попова в г.Барнауле.
Пунктом 1.1 договора управления многоквартирным домом № 37 по ул. Попова в г.Барнауле от 06.02.2024, что Управляющая организация, по заданию другой стороны, Собственника помещения в многоквартирном доме в течение согласованного срока обязуется за плату выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, в пределах поступающих от собственников средств.
Согласно пункту 2.1.18 указанного договора в целях предотвращения угрозы или ликвидации аварийной ситуации, выполнения предписаний государственных органов надзора, муниципальных органов контроля, а также постановлений органов судебной власти, в случаях угрожающих здоровью и безопасности граждан при недостаточности денежных средств (при превышении стоимости таких работ годовой суммы, определенной на содержание и текущий ремонт или превышении общего лимита запланированных расходов на год) осуществлять все необходимые в вышеуказанных случаях работы с последующим предъявлением расходов (подтвержденных документально) по платежным документам (отдельной строкой в квитанции) собственниками помещения дома.
Принятие дополнительного решения общим собранием собственников многоквартирного дома по таким расходам не требуется, что предусмотрено пунктами 2.3, 2.3.9 договора управления многоквартирным домом.
Согласно акта о выявлении аварийного состояния балконных плит многоквартирного дома от 10 апреля 2025 года установлено, что балконные плиты МКД по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 37 признаны аварийными и требующими незамедлительного ремонта либо замены в целях обеспечения безопасности жильцов дома и третьих лиц.
В этой связи 15 апреля 2025 года между ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» и Сулейменовым М.А. заключен договор подряда № 2 на выполнение работ по ремонту бетонных плит балконов и ремонту швов в квартирах многоквартирного дома по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 37.
Данный договор исполнен в полном объеме, исполнителю выплачено денежное вознаграждение в сумме 281 600 рублей.
<ФИО1> в своих возражениях указала, что ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» оплатить данную сумму за счет тарифа по услуге «содержание помещения» не могла, так как согласно данных отчета за 2024 год (на01.01.2025) задолженность собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 37 составляет 1889539 рублей (задолженность в размере 1440194, 32 рублей образовалась в результате того, что на доме были выполнены работы, оказаны услуги сверх утвержденного собственниками тарифа и 483725, 58 рублей в связи с несвоевременным внесением собственниками платежей по содержанию, текущему ремонту).
В силу ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях должностного лица- генерального директора ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» <ФИО3> состава административного правонарушения, в связи с чем на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производству по данному делу подлежит прекращению.
руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО «ДЕЗ-2 Ленинского района» <ФИО3> за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Ленинский районный суд г.Барнаула через судебный участок № 3 Ленинского района г.Барнаула.
Мировой судья <ФИО6>