ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Бюджетного дошкольного образовательного учреждения города <АДРЕС> «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» (БДОУ г. <АДРЕС> «Детский сад № 303»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата присвоения ОГРН <ДАТА2>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00 час. 00 мин. БДОУ г. <АДРЕС> «Детский сад № 303» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), не уплатило административный штраф в размере 90 000 руб. в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ срок по постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в г. <АДРЕС>, <НОМЕР> от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу <ДАТА5>
Представитель БДОУ г. <АДРЕС> «Детский сад № 303» в судебном заседании участие не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению, являются события административного правонарушения, с установлением фактических обстоятельств, происшедшего и лица, совершившее противоправные действия и его виновность.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их исполнению.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Таким образом, одним из необходимых признаков административного правонарушения является его противоправность.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Исходя из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Изучив административный материал, суд полагает, что вина БДОУ г. <АДРЕС> «Детский сад № 303» подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> г.;
- копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, которым юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 руб. (л.д. 4-8) и иными материалами дела.
На момент рассмотрения дела постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в г. <АДРЕС> г. <НОМЕР>) от <ДАТА4> не отменено, является вступившим в законную силу. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ, не имеется.
Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, возникла у БДОУ г. <АДРЕС> «Детский сад № 303» со дня вступления постановления <НОМЕР>) в законную силу - <ДАТА5>, и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ - по <ДАТА8> включительно.
Однако в этот срок данная обязанность не выполнена, штраф оплачен не был, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
С заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки административного штрафа БДОУ г. <АДРЕС> «Детский сад № 303» не обращалось.
Суд, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности, находит вину БДОУ г. <АДРЕС> «Детский сад № 303» в совершении правонарушения полностью доказанной, квалифицирует действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагает назначить наказание в виде административного штрафа.
В части назначаемого наказания судья приходит к следующему.
В силу положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенного, а также характер административного правонарушения и его последствия, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не соответствует критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, в рассматриваемом случае, не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав лица, в связи с чем, размер назначенного административного штрафа подлежит снижению в соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ до 90 000 руб., что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города <АДРЕС> «Детский сад № 303 общеразвивающего вида» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.
Банк получателя - ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); БИК УФК по <АДРЕС> области - 015209001; единый казначейский счет получателя, открытый УФК по <АДРЕС> области - <НОМЕР> казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по <АДРЕС> области - <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> лиц. счет 04522000050, КПП <НОМЕР> ОКТМО 52701000, КБК 005 1 16 01 203 01 9000 140, назначение платежа штраф по постановлению <НОМЕР>) от <ДАТА9>, УИН 0209929855008450017920265.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа и принимает решение в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>