ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Основа безопасности», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, фактический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
<ДАТА3> в 17 час. 30 мин. ООО «Основа безопасности» не предоставлены в адрес УНД и ПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области сведения об исполнении предупреждения <НОМЕР> от <ДАТА4>, чем нарушило требования ст. 24.3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» п. 51.1 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>.
Представитель ООО «Основа безопасности» <ФИО2> в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что в декабре 2022 г. в законе произошли изменения, поэтому в 2023 г. не разместили указанную информацию, объектов много, сработал человеческий фактор.
Представитель УНД и ПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО3> в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, назначение наказания оставил на усмотрение суда.
Заслушав участников процесса, изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, согласно п. 2 которого лицензирование указанной деятельности и федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за данной деятельностью осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая его территориальные органы - органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации.
При выявлении лицензирующим органом нарушения лицензиатом требований, установленных статьями 24 1 и (или) 24 3 Федерального закона "О пожарной безопасности" и пунктами "а", "в" и "г" пункта 4 настоящего Положения, лицензирующий орган направляет лицензиату соответствующее предупреждение (п. 51.4 Положения).
Предупреждение направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предупреждения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному в заявлении о предоставлении лицензии, либо посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (п. 51.8 Положения).
При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предупреждении срок направляют в лицензирующий орган уведомление об исполнении предупреждения, которое должно содержать сведения о принятых по результатам рассмотрения предупреждения мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований. К уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих устранение нарушений лицензионных требований (п. 51.13 Положения).
Судом установлено, что <ДАТА7> между ООО «Основа безопасности» (исполнитель) и <ОБЕЗЛИЧЕНО> (заказчик) заключен договор <НОМЕР> на техническое обслуживание систем пожаро-охранной сигнализации и видеонаблюдения, то есть исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию систем пожаро-охранной сигнализации и видеонаблюдения на объектах, расположенных по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
<ДАТА3> в соответствии с решением территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по КАО г. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР>, в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора, проведен рейдовый осмотр в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту соблюдения требований пожарной безопасности в зданиях, после которого составлен акт рейдового осмотра и выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
<ДАТА4> управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области в отношении ООО «Основа безопасности» подготовлено и направлено предупреждение <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком устранения замечаний в течение 45 календарных дней.
При этом в нарушении п. 51.13 Положения, сведения об исполнении предупреждения <НОМЕР> от <ДАТА4> от ООО «Основа безопасности» в адрес управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области не поступили.
Вина ООО «Основа безопасности» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, предписанием предупреждением <НОМЕР> от <ДАТА4>, извещением, уведомлением, выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «Основа безопасности» в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует действия юридического лица по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность по делу является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного, учитывая, что ООО «Основа безопасности» указанным нарушением не причиняет вред и не возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причиняется имущественный ущерб, суд считает возможным назначить обществу административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Основа безопасности» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО1>