ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2026 года г. Мыски
Мировой судья судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области Смирнова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении:
ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МЫСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ГБУЗ «Мысковская городская больница»), юридический адрес: г. Мыски, б-р. Юбилейный, 2, ОГРН: 1024201429009; ИНН: 4215001548, КПП: 421401001,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ «МЫСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА», будучи юридическим лицом, совершило административное правонарушение - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА2> в рамках мониторинга состояния антитеррористической защищенности объектов в адрес Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Мысковская городская больница» (далее — ГБУЗ «Мысковская городская больница»), расположенного по адресу: Кемеровская область — Кузбасс, г. Мыски, ул. Сергея Гусева, 7, лечебный корпус № 3, было направлено письмо «О предоставлении информации об исполнении пунктов паспортов безопасности» (исх, <ДАТА3> <НОМЕР>) по выполнению мероприятий по антитеррористической защищенности, определенных комиссией в ходе обследования и категорирования в рамках исполнения требовании к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территории), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 (Требование).
В адрес Межмуниципального отдела вневедомственной охраны по Междуреченскому и Мысковскому городским округам ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области — Кузбассу» от главного врача ГБУЗ «Мысковская городская больница» С.В. Рыбникова поступил ответ (исх. от <ДАТА5> <НОМЕР>) о том, что объект здравоохранения ГБУЗ «Мысковская городская больница», расположенный по адресу: Кемеровская область -— Кузбасс, Мысковский городской округ, г. Мыски, ул. Сергея Гусева, 7, лечебный корпус № 3 не исполнили подпункт (г) пункта 16.1. требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 N8 (далее — Требование).
На основании пункта четвертого части второй статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (пункт 4 Требований).
Пунктом 5 Требований установлено, что «В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование. Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории».
Таким образом, юридическое лицо, ГБУЗ «Мысковская городская больница» (ОГРН —1024201429009), <ДАТА7> в 00 часов 00 минут по адресу: Кемеровская область Кузбасс, Мысковский городской округ, г. Мыски, бульвар Юбилейный, дом 2, лечебный корпус № 3, не исполнило обязанность по обеспечению охраны объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта (территории) инженерно — техническими средствами и системами охраны, расположенного по адресу: Кемеровская область — Кузбасс, Кемеровская область — Кузбасс, Мысковский городской округ, г. Мыски, ул. Сергея Гусева, 7, предусмотренного пунктом 16.1 (г) требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8.
То есть, своими действиями ГБУЗ «МЫСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Представитель ГБУЗ «МЫСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА» Яким Л.Н. в судебном заседании вину признала, просила учесть степень вины учреждения, его финансовое положение, представила письменные пояснения, в которых просила смягчить наказание.
Вина ГБУЗ «МЫСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА» подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР>;
- запросом в адрес ГБУЗ «Мысковская городская больница» лечебный корпус № 3 (исх. от <ДАТА3> <НОМЕР>);
- ответом ГБУЗ «Мысковская городская больница» в адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по Кемеровской области — Кузбассу» (исх. От <ДАТА5> <НОМЕР>);
- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (исх. От <ДАТА9> <НОМЕР>);
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА10> <НОМЕР> (ОГРН: 1024201429009);
- копией разносной книги № 64;
- копией паспорта безопасности от <ДАТА11> в части подтверждения присвоенной категории опасности и срока исполнения.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину ГБУЗ «МЫСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказанной.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о финансовом состоянии ГБУЗ «МЫСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом установлено не было. Смягчающим суд признает признание вины.
Учитывая данные о финансовом состоянии ГБУЗ «МЫСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА», которое впервые привлекается к административной ответственности, финансовое положение виновного, а так же характер совершенного административного правонарушения и его последствия, суд считает возможным назначить ГБУЗ «МЫСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА» наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, на основании ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ.
При этом суд учитывает положения ч. 3.3 ст. 4.1 Ко АП РФ согласно которых при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.20.35 ч.1, ст.ст.29.9,29.10КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ГБУЗ «Мысковская городская больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей административное наказание с применением положений ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Кемеровской области- Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130).
Наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России // УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово<АДРЕС>
Расчетный счет: 03100643000000013900
Корреспондирующий счет: 40102810745370000032, БИК: 013207212
ИНН 4205037961 КПП 420501001, Наименование платежа: административный штраф
Код бюджетной классификации: 874 116 01203 01 9000 140, Код ОКТМО: 32728000
Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, мировому судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Мысковский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Мысковский городской суд Кемеровской области.
Мировой судья Е.А. Смирнова