К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-342/2026

ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 1 Мысковского городского судебного района · судья Смирнова Елизавета Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
30.06.2026
Вступило в силу
21.07.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Решения

Дело № 5-342/2026 УИД 42МS0057-01-2026-<НОМЕР>-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2026 года г. Мыски

Мировой судья судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области Смирнова Е.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, с участием помощника прокурора г. Мыски Свирина Д.А., в отношении: ГБУЗ «Мысковская городская больница» (ГБУЗ МГБ), юридический адрес: г. Мыски, б-р. Юбилейный, 2, ОГРН: 1024201429009; ИНН: 4215001548, КПП: 421401001,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ МГБ совершило административное правонарушение - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой города <ДАТА2> проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в детской поликлинике № 2 ГБУЗ «Мысковская городская больница», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, допущенные ГБУЗ «Мысковская городская больница» (далее - ГБУЗ МГБ).

Согласно Уставу, ГБУЗ МГБ является некоммерческой организацией, создано для оказания (выполнения) государственных услуг, работ и (или) государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере здравоохранения. Предметы и цели деятельности учреждения определены пунктом 2.1 Устава.

Медицинские услуги детям оказываются в детской поликлинике № 2 на основании лицензии от <ДАТА3> <НОМЕР>. Адрес осуществления лицензируемой деятельности: пер. Сергея Гусева, строение 4, г. Мыски, Кемеровская область - Кузбасс.

Проверкой установлено, что фактически детская поликлиника № 2 располагается по адресу: переулок Сергея Гусева, строение 7, г. Мыски, Кемеровская область - Кузбасс. Медицинские услуги предоставляются по указанному адресу с <ДАТА4> в связи с непригодностью для эксплуатации здания по адресу, указанному в лицензии, требующего ремонта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание детской поликлиники № 2 по адресу: пер. Сергея Гусева, строение 4, г. Мыски, Кемеровская область-Кузбасс, принадлежит ГБУЗ МГБ на праве оперативного управления.

ГБУЗ МГБ не принимаются исчерпывающие меры по внесению в реестр лицензий сведений об изменении адреса осуществления медицинской деятельности в соответствии с требованиями законодательства.

Право на осуществление лицензируемого вида деятельности предоставляется лицу исключительно в отношении адресов, указанных в качестве мест осуществления соответствующего вида деятельности. При осуществлении медицинской деятельности по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензии, лицензиат обязан обратиться в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий.

В нарушение ст.ст. 18, 46 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.п. 5, 11 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 ГБУЗ МГБ с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий не обратилось, осуществляет деятельность с нарушением условий, установленных специальным разрешением (лицензией), по месту, не указанному в лицензии: переулок Сергея Гусева, 7, г. Мыски, Кемеровская область - Кузбасс, в здании инфекционного отделения.

Своими действиями ГБУЗ МГБ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ГБУЗ МГБ не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не предоставил, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУЗ МГБ.

Помощник прокурора г. Мыски Кемеровской области Свирин Д.А. на привлечении ГБУЗ МГБ к административной ответственности.

Вина ГБУЗ МГБ подтверждается материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>,

- решением о проведении проверки от <ДАТА8> № <НОМЕР>;

- актом проверки от <ДАТА2> г.;

- выпиской из реестра лицензий на <ДАТА9>,

- Уставом ГБУЗ МГБ.

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- приказом от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об организации работы Детской поликлиники № 2».

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину ГБУЗ МГБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Смягчающим суд признает признание вины.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о финансовом состоянии ГБУЗ МГБ, отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 19.20., ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ГБУЗ «Мысковская городская больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Мысковский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Мысковский городской суд Кемеровской области.

Мировой судья Е.А. Смирнова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ГБУЗ "Мысковская городская больница"

    ст. 19.20 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 15:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив