К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-343/2026

ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 1 Мысковского городского судебного района · судья Смирнова Елизавета Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
30.06.2026
Вступило в силу
17.07.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Решения

Дело № 5-343/2026 УИД 42МS0057-01-2026-002834-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2026 года г. Мыски

Мировой судья судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области Смирнова Е.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, с участием помощника прокурора г. Мыски Свирина Д.А., в отношении: Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 6» (МБОУ ООШ № 6), ИНН 4214030458, КПП 421401001, ОГРН 1094214000165, юридический адрес: 652840, Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ул. Панфилова, 4А, фактический адрес: г. Мыски, ул. Первомайская, 21,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ ООШ № 6 совершило административное правонарушение - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой города <ДАТА2> проведена проверка исполнения законодательства об образовании, о лицензировании отдельных видов деятельности в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа № 6» (далее - МБОУ ООШ № 6).

Согласно Уставу, утвержденному приказом МКУ «Управление образованием Мысковского городского округа» от <ДАТА3> <НОМЕР>, МБОУ ООШ № 6 является общеобразовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность посредством реализации общеобразовательных программ начального общего образования и основного общего образования.

МБОУ ООШ <НОМЕР> имеет лицензию на ведение образовательной деятельности по адресу: ул. Панфилова, д. 4а, г. Мыски (серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>).

В связи со сносом здания образовательной организации по указанному адресу, образовательная деятельность на основании приказ МКУ «Управление образованием Мысковского городского округа» от <ДАТА5> <НОМЕР> фактически осуществляется с 2018 года по адресу: ул. Первомайская, д. 21, г. Мыски.

Образовательной организацией не принимаются исчерпывающие меры по внесению в реестр лицензий сведений об изменении адреса осуществления образовательной деятельности в соответствии с требованиями.

Не получено заключение территориального отдела Роспотребнадзора о соответствии помещений в здании по адресу фактического осуществления образовательной деятельности, в котором осуществляется обучение учащихся с 1 по 9 класс, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. Не направлено заявление и документы в лицензирующий орган для внесения изменений о месте осуществления МБОУ ООШ № 6 образовательной деятельности.

Таким образом, право на осуществление лицензируемого вида деятельности предоставляется лицу исключительно в отношении адресов, указанных в качестве мест осуществления соответствующего вида деятельности, а также видов образования. При осуществлении образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензии, лицензиат обязан обратиться в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий.

Установлено, что образовательный процесс с <ДАТА6> осуществляется МБОУ ООШ № 6 по адресу, не включенному в реестр лицензий, то есть с нарушением лицензионных требований.

В нарушение ст.ст. 8, 12, 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.ст. 91 Федерального закона от 20.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 7, 13 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 МБОУ ООШ № 6 с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий не обратилось, осуществляет деятельность с нарушением условий, установленных специальным разрешением (лицензией), по месту, не указанному в лицензии: ул. Первомайская, 21, г. Мыски, Кемеровская область, в здании бывшего детского сада.

Своими действиями МБОУ ООШ № 6 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель МБОУ ООШ № 6 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не предоставил, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МБОУ ООШ № 6.

Помощник прокурора г. Мыски Кемеровской области Свирин Д.А. на привлечении МБОУ ООШ № 6 к административной ответственности.

Вина МБОУ ООШ № 6 подтверждается материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>,

- актом проверки от <ДАТА2> г.;

- приказом от <ДАТА2> г. <НОМЕР> о приеме на работу на должность директора МБОУ ООШ № 6 Деревянко И.В.;

- копией лицензии на осуществление образовательной деятельности; с приложениями;

- Уставом МБОУ ООШ № 6.

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- договором <НОМЕР> от <ДАТА12> о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления МБОУ ООШ № 6 с приложениями и дополнительным соглашением.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину МБОУ ООШ № 6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Смягчающим суд признает признание вины.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о финансовом состоянии МБОУ ООШ № 6, отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 19.20., ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 6» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Мысковский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Мысковский городской суд Кемеровской области.

Мировой судья Е.А. Смирнова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • МБОУ "ООШ № 6"

    ст. 19.20 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 15:15

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив