К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-328/2025

ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ — Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Судебный участок № 1 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края · судья Усачева Ксения Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
30.10.2025
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ — Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Решения

№ 5-328/2025

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2025 года г. Барнаул<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула Усачева К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Орловой <ФИО1>, <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт: <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленному 13 октября 2025 года главным государственным налоговым инспектором МИФНС России № 16 по Алтайскому краю <ФИО2> <ДАТА4> и.о. начальника МИФНС России № 16 Алтайского края <ОБЕЗЛИЧЕНО> Орлова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.

07 июля 2025 года должностным лицом МИФНС России № 16 по Алтайскому краю при проведении осмотра (обследования) адреса: <АДРЕС>

31 июля 2025 года в адрес юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> должностному лицу направлены уведомления о приведении в соответствие адреса, указанного в учредительных документах, с данными фактического местонахождения юридического лица в течении тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности.

По истечении тридцати дней (02 сентября 2025 года) руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Орлова Н.И. в нарушение подпункта «в» пункта 1 статьи 5, пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» достоверные сведения об адресе юридического лица не представила.

Деяние Орловой Н.И. квалифицировано по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание Орлова Н.И. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, судебной повесткой по адресу места жительства, а также адресу регистрации юридического лица. Поскольку Орлова Н.И. об отложении дела слушанием не ходатайствовала, доказательств уважительности причин неявки мировому судье не представила, с учетом требований статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В части 5 статьи 14.25 КоАП РФ закреплено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В статье 1 Федерального закона № 129-ФЗ сказано, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 4 Федерального закона № 129-ФЗ гласит, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

Согласно п. «в» ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе прочего, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу п. 9 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными.

Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц. На основании положений п. 2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации вносимых в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Таким образом, требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в единый государственный реестр юридических лиц, является обязательным и в силу требований п. 2 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

По делу установлено, что юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> директором которого является Орлова Н.И. зарегистрировано по адресу: <АДРЕС> что подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц.

07 июля 2025 года должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, при проведении осмотра (обследования) адреса: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

31 июля 2025 года в адрес юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> его руководителя, инспекцией направлено уведомление о необходимости представить в течении тридцати дней с момента направления уведомления (02 сентября 2025 года) достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, однако в установленный срок требования Инспекции исполнены не были.

Кроме того, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Орлова Н.И. ранее подвергалась административному наказанию за аналогичное правонарушение, что подтверждается копией постановления от 18 июня 2025 года и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю о привлечении Орловой Н.И. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Таким образом действия <ФИО3> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13 октября 2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ; требованием от 30 июля 2025 года; протоколом осмотра (обследования) юридического лица от 07 июля 2025 года, постановлением от 18 июля 2025 года о привлечении Орловой Н.И. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и иными материалами дела.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Орловой Н.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР>) Орлову <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Поручить исполнение настоящего постановления начальнику Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула, в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Мировой судья К.Н. Усачева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • О. Н. И.

    ст. 14.25 ч. 5

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив