К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-345/2025

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 1 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края · судья Усачева Ксения Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
25.11.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

№ 5-345/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года г. Барнаул<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула, мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края Алексин Н.О., находящийся по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 68, каб. 304, рассмотрев дело об административном правонарушении по обвинению должностного лица:

Залогиной <ФИО1>, <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00 часов 01 минуту <ОБЕЗЛИЧЕНО> Залогина О.В. не выполнила в установленный срок предписание <НОМЕР> от 03 октября 2024 года а именно: в многоквартирном доме <АДРЕС> в квартирах 104, 111, 119, 120 наличие пятен серого и черного цвета (плесени), межпанельные стыки фасада дома частично требуют ремонта, тем самым нарушены положения ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 170 от 27.09.2003, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 491.

В судебное заседание Залогина О.В. и представитель Инспекции не явились, извещались надлежащим образом.

Согласно п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено:

4.2.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В соответствии с п. 3, 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений. Работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Судом установлено, что должностным лицом Инспекции государственного жилищного надзора Алтайского края проведена проверка по адресу: <АДРЕС> в ходе которой выявлены указанные в протоколе нарушения. В этой связи в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено предписание о необходимости выполнить текущий ремонт межпанельных швов и провести дополнительное обследование межпанельных швов, которое не обжаловалось и вступило в законную силу.

Вместе с тем установлено, что ремонт не произведен, предписание не исполнено.

Вина председателя Залогиной О.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписаниями об устранении выявленных нарушений, актом проверки в котором зафиксированы нарушения, имеющиеся в доме <АДРЕС>, предписанием.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается лишь виновное действие или бездействие.

С учетом установленных обстоятельств, суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматривается состав административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административное наказание судом не установлено.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо -председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Залогину <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока предоставленного данному лицу отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить на судебный участок (г. Барнаул, ул. Попова, 68, каб. 304). При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, постановление направляется судьей в отдел судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Штраф необходимо уплатить по следующим платежным реквизитам:

Банк получателя: ОКЦ №2 СИБИРСКОГО ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул,

БИК 010173001,

Единый казначейский счет 40102810045370000009

Счет 03100643000000011700 получатель: УФК по Алтайскому краю (Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края л/с 04172200320),

ИНН: 2225135610

КПП: 222501001

ОКТМО 01701000

КБК 12011601193010010140

Назначение платежа: административный штраф по постановлению от 25 ноября 2025 года по делу № 5-345/2025

<НОМЕР>

Мировой судья Н.О. Алексин

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • З. О. В.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив