ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 августа 2026 года г. Мыски
Мировой судья судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области Смирнова Е.А., с участием помощника прокурора г. Мыски Чиньковой С.В., потерпевшей Климетьевой А.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении:
Шумиловой К.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС>); паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Шумилова К.А. будучи должностным лицом, совершила административное правонарушение - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.
Так, Прокуратурой города Мыски на основании обращения <ФИО2> проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Закон № 59-ФЗ).
Требования к порядку рассмотрения обращений установлены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Федеральный закон № 59-ФЗ).
Так, на основании заявления <ФИО2>, действующей в интересах <ФИО3>, от <ДАТА4>, зарегистрированного в <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5>, в адрес заявителя направлен ответ от <ДАТА6> <НОМЕР>.
Проведенной проверкой установлено, что указанное заявление согласно отслеживанию трек-номера заказного письма <НОМЕР>, а также истребованному от АО «Почта России» извещению с описью заказной корреспонденции, получено ответственным должностным лицом органа местного самоуправления - главным специалистом организационного отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шумиловой К.А.1 - <ДАТА7>
Вопреки положениям части 2 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ обращение <ФИО2>, поступившее в <ОБЕЗЛИЧЕНО> и полученное ответственным должностным лицом <ДАТА8>, в установленный законом трёх дневный срок - до <ДАТА9> не зарегистрировано.
Проверкой установлено, что в нарушение требований части 1 статьи 7 Федерального закона № 59-ФЗ ответ в адрес заявителя направлен не на указанный ею обращении адрес, а по адресу <АДРЕС>, простой почтовой корреспонденцией, что также не позволяет отследить и подтвердить факт вручения ответа <ФИО2>
Пунктом 3.1.8 Положения об организационном отделе <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что в целях реализации поставленных целей отдел выполняет следующие функции, в том числе, ведет регистрацию, учет и передачу по назначению корреспонденцию (для исполнения), поступающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Распоряжением о приеме на работу от <ДАТА10> <НОМЕР> в организационный отдел <ОБЕЗЛИЧЕНО> на старшую должность муниципальной службы - <ОБЕЗЛИЧЕНО> принята Шумилова К.А.
Согласно пунктам 1.4, 5.2 должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденной <ДАТА11> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО4>, видом профессиональной служебной деятельности является учет и регистрация исходящей и входящей корреспонденции; несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
С указанной должностной инструкцией главный специалист организационного отдела <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шумилова К.А. ознакомлена <ДАТА12>
Тем самым Шумилова К.А. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.
Шумилова К.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признала, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шумиловой К.А.1
Потерпевшая Климентьева А.Д. настаивала на привлечении Шумиловой К.А.1 к административной ответственности, подтвердила факты, изложенные в постановлении, просила назначить строгое наказание.
Помощник прокурора г. Мыски Чинькова С.В. настаивала на привлечении Шумиловой К.А.1 к ответственности.
Вина Шумиловой К.А.1 подтверждается материалами дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13> года;
- требованием о явке в прокуратуру г. Мыски от <ДАТА>
- карточкой электронного обращения <ФИО2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5>г.;
- требованием в АО «Почта России» о предоставлении документов;
- уведомлением о вручении отправления от <ДАТА8> г. с реестром полученных писем, в том числе от Климетьевой А.Д., с отметкой о получении Шумиловой К.А.1 <ДАТА8>г.;
- доверенностью на право получения почтовой корреспонденции от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которой предоставлено право получения почтовой корреспонденции в том числе Шумиловой К.А.1;
- копией обращения <ФИО2> в интересах <ФИО3> в прокуратуру г. Мыски;
- копией ответа от <ОБЕЗЛИЧЕНО> на обращение <ФИО2>;
- копией приказа о принятии на должность Шумиловой К.А.1;
- копией положения об организационном отделе <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> с листом ознакомления, где стоит подпись об ознакомлении Шумиловой К.А.1 <ДАТА18> г.;
- решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА>
- уведомлением о проведении проверки.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину Шумиловой К.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, доказанной.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Шумиловой К.А.1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом установлено не было. Смягчающими суд признает признание вины.
Учитывая изложенное, суд считает, что наказание Шумиловой К.А.1 может быть назначено в виде административного штрафа, что будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности содеянному.
Оснований, позволяющих признать совершенное Шумиловой К.А.1 административное правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 5.59, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Шумилову К.А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Кемеровской области- Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130).
Наименование банка: СибГУ № 5 БАНКА РОССИИ // УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово Расчетный счет: 03100643000000013900Корреспондирующий счет: 40102810745370000032, БИК: 013207212
ИНН 4205037961 КПП 420501001;
Наименование платежа: административный штраф
Код бюджетной классификации: 874 116 01053 01 0059 140, Код ОКТМО: 32728000
Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, мировому судье, вынесшему постановление.
При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Мысковский городской суд Кемеровской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области или непосредственно в Мысковский городской суд Кемеровской области.
Постановление изготовлено 05.08.2026г.
Мировой судья Е.А. Смирнова