РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 сентября 2026 года Город Саянск
Административное дело №2а-767/2026
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Галеевой О.А., с участием помощника прокурора <адрес изъят> Мазан Ю.В., представителя административного истца Николаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием аудиопротоколирования судебного заседания по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к Губенину А. А. об установлении дополнительных ограничений и обязанностей при административном надзоре и о продлении срока административного надзора, установил:
В Саянский городской суд <адрес изъят> поступило заявление МО МВД России «Зиминский» к Губенину А.А. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора и дополнением административного ограничения, а именно являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.
В обоснование своего заявления административный истец указал, что Губенин А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Усть-Удинским районным судом <адрес изъят> по ч. 3 ст. 30- ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ к 7 годам лишения свободы.
Освобожден из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30- ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Губенин А.А. имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 105 УК РФ был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ таким образом, срок погашения судимости за данное преступление истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ч.1 и п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Губенина А. А. был установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час.
ДД.ММ.ГГГГ Губенин А.А. был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 2 года по ДД.ММ.ГГГГ.
Губенин А.А. был предупрежден о том, что срок административного надзора в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. Также он был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Однако, в период нахождения под административным надзором Губенин А.А. в течение одного года совершил одно правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч.1 с. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах) и шесть административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административный ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
Представитель административного истца Николаева Н.А. в судебном заседании просила административное исковое заявление удовлетворить и продлить Губенину А.А. срок административного надзора и возложить дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего четыре раза в месяц.
Административный ответчик Губенин А.А., получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел о продлении срока административного надзора, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, связанного с административным надзором, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Прокурор Мазан Ю.В. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования начальника МО МВД России «Зиминский».
Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, представителя административного истца, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ суд в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.4 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Губенина А.А. был установлен административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час. Срок административного надзора решено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Губенин А.А. был осужден: -ДД.ММ.ГГГГ Усть- Удинским районным судом <адрес изъят> по ч. 3 ст. 30- ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ к 7 годам лишения свободы.
Освобожден из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Исходя из положений ч.1 ст. 86, ст.15 УК РФ, Губенин А.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Решение принято судом с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ <номер изъят>, согласно которым административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установленный решением суда двухлетний срок административного надзора у Губенина А.А. не истек. Судимость Губенина А.А., признанного приговором суда виновным в совершении особо тяжкого преступления, не погашена и не снята.
Согласно предоставленным административным истцом данных, ДД.ММ.ГГГГ Губенин А.А. был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 2 года по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, Губенин А.А. был предупрежден о том, что срок административного надзора в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. Также он был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административным истцом предоставлены в суд данные о том, что, в период нахождения под административным надзором Губенин А.А. в течение одного года совершил одно правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч.1 с. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах) и шесть административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административный ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Срок административного надзора, установленный решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах и с учетом заключения прокурора, выше приведенных правовых норм суд считает необходимым продлить Губенину А.А. ранее установленный решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с ДД.ММ.ГГГГ и возложить дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего четыре раза в месяц.
Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» к Губенину А. А. об установлении дополнительных ограничений и обязанностей при административном надзоре и о продлении срока административного надзора - удовлетворить.
К ранее установленным решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям дополнить Губенину А. А. административное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязать Губенина А. А. являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.
Продлить Губенину А. А. установленный решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.
Председательствующий О.А. Уваровская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ