РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.10.2026 город Саянск
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием помощника прокурора г. Саянска Иркутской области Кизуб А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело № 2а-827/2026 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 ГУФСИН России по Иркутской области к Спиридонову Игорю Владимировичу об установлении административного надзора, установил:
Исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Спиридонову И.В.
В обоснование заявленных требований указано, что осужденный Спиридонов И.В. содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области, осужден 01.03.2023 Падунским районным судом г.Братска Иркутской области по ч.1 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ему был установлен административный надзор решением Ангарского городского суда Иркутской области от 27.10.2021 сроком на 3 года.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области Маркевич И.И. в ходатайстве, изложенным в административном исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.
В судебном заседании административный ответчик Спиридонов И.В. исковые требования признал частично, возражал против установления ему административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, полагая его чрезмерным.
В судебном заседании прокурор Кизуб А.В. полагал, что предъявленный к Спиридонову И.В. административный иск подлежит удовлетворению.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ангарского городского суда Иркутской области от 27.10.2021 в отношении Спиридонова И.В. был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В период нахождения под административным надзором Спиридонов И.В. совершил новое преступление, предусмотренное ч.1 ст.228.1 УК РФ, за которое был осужден приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 01.03.2023 к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Спиридонова И.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Спиридоновым И.В. преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора, суд считает необходимым установить Спиридонову И.В. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы городского округа муниципального образования <адрес изъят>, обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Спиридоновым И.В. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
В абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судам разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области просит применить к Спиридонову И.В. ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрет на участие поднадзорного лица в указанных мероприятиях, под которыми согласно абзацу 6 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 понимаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Вместе тем, установление Спиридонову И.В. указанного ограничения административным истцом не мотивировано и не конкретизировано применительно к образу жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период и после отбытия наказания.
Административным истцом не приведены конкретные обстоятельства дела, в связи с которыми предложено установить этот вид административного ограничения.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, учитывая правовую позицию, содержащуюся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного искового заявления в части установления Спиридонову И.В. административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 ГУФСИН России по Иркутской области к Спиридонову Игорю Владимировичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Спиридонова Игоря Владимировича административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; со следующими административными ограничениями:
- обязать Спиридонова Игоря Владимировича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить Спиридонову Игорю Владимировичу выезд за пределы городского округа муниципального образования <адрес изъят>.
- запретить Спиридонову Игорю Владимировичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 до 06-00 часов.
В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 ГУФСИН России по Иркутской области в части установления Спиридонову Игорю Владимировичу административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.
Срок административного надзора исчислять Спиридонову Игорю Владимировичу со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья В.В.Курдыбан
Мотивированное решение изготовлено судом 09.10.2026.