РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.10.2026 город Саянск
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием прокурора Кизуб А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело № 2а-828/2026 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 ГУФСИН России по Иркутской области к Чуркину Алексею Сергеевичу об установлении административного надзора, установил:
ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Чуркина А.С., подлежащего освобождению из мест лишения свободы 30.12.2026, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, при простом рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В обоснование требований административным истцом указано, что приговором мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского района г.Иркутска от 23.04.2025 Чуркин А.С. осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.159 УК РФ на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Октябрьского районного суда г.Иркутска от 26.05.2025 Чуркин А.С. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 9 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенного наказания и наказания назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского района г.Иркутска от 23.04.2025, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением от 16.04.2026 Чуркин А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Ранее ему был установлен административный надзор решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 26.03.2024 на срок 8 лет.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области Маркевич И.И. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.
В судебном заседании административный ответчик Чуркин А.С. исковые требования признал частично, полагая срок административного надзора завышенным.
В судебном заседании прокурор Кизуб А.В. полагал, что предъявленный к Чуркину А.С. административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в условиях рецидива преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 26.03.2024 в отношении Чуркина А.С. был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского района г.Иркутска от 23.04.2025 Чуркин А.С. осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.159 УК РФ на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Октябрьского районного суда г.Иркутска от 26.05.2025 Чуркин А.С. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 9 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначенного наказания и наказания назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 118 Октябрьского района г.Иркутска от 23.04.2025, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором Чуркин А.С. совершил новые преступления, предусмотренные ч.1 ст.158, ч.1 ст.159, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которые был осужден приговором Октябрьского районного суда г.Иркутска от 26.05.2025 к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Чуркина А.С., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Кроме того, постановлением от 16.04.2026 Чуркин А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом установленных обстоятельств, а также положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Чуркина А.С., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, при простом рецидиве преступлений, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исходя из требований пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Чуркиным А.С. преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Чуркиным А.С. преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора, суд считает необходимым установить Чуркину А.С. административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; с административными ограничениями в виде запрещения Чуркину А.С. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; запрещения Чуркину А.С. выезда за пределы городского округа муниципального образования <адрес изъят>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Чуркиным А.С. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
В абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судам разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области просит применить к Чуркину А.С. ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрет на участие поднадзорного лица в указанных мероприятиях, под которыми согласно абзацу 6 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 понимаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Вместе тем, установление Чуркину А.С. указанного ограничения административным истцом не мотивировано и не конкретизировано применительно к образу жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения в период и после отбытия наказания.
Административным истцом не приведены конкретные обстоятельства дела, в связи с которыми предложено установить этот вид административного ограничения.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, учитывая правовую позицию, содержащуюся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного искового заявления в части установления Чуркину А.С. административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 ГУФСИН России по Иркутской области к Чуркину Алексею Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении Чуркина Алексея Сергеевича административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:
- запретить Чуркину Алексею Сергеевичу пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;
- обязать Чуркина Алексея Сергеевича являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить Чуркину Алексею Сергеевичу выезд за пределы городского округа муниципального образования <адрес изъят>.
В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 ГУФСИН России по Иркутской области в части установления Чуркину Алексею Сергеевичу административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.
Срок административного надзора исчислять Чуркину Алексею Сергеевичу со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья В.В.Курдыбан
Мотивированное решение изготовлено судом 09.10.2026.