РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2026 года с. Красный Чикой
Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Рязанова А.И., при секретаре Перминовой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю к Частному профессиональному образовательному учреждению «Красночикойская автомобильная школа» о ликвидации учреждения, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Частному профессиональному образовательному учреждению «Красночикойская автомобильная школа» (далее – ЧПОУ «Красночикойская автомобильная школа») о ликвидации учреждения, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указало, что 23.06.2021 УФНС России по Забайкальскому краю на основании распоряжения Управления Минюста России по Забайкальскому краю от 15.06.2021 № 247-р внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о государственной регистрации ЧПОУ «Красночикойская автомобильная школа», с присвоением основного государственного регистрационного номера,. В ходе проверки учетного дела организации установлено, что отчеты по формам ОН0001, ОН0002, заявление о продолжении своей деятельности за 2023, 2024 годы в установленный срок и до настоящего времени в Управление минюста России по Забайкальскому краю не представлены. Кроме этого, имеется информация о том, что организация не осуществляет деятельность с 2023 года, поскольку единственный учредитель Ч. умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем организация подлежит ликвидации и исключению из ЕГРЮЛ.
Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало, представило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик ЧПОУ «Красночикойская автомобильная школа», будучи надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении дела не ходатайствовало.
Согласно нормам ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованных лиц.
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления (статья 1).
Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (пункт 3 статьи 2).
Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона о некоммерческих организациях установлено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным законом и другими федеральными законами.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом: в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер (подпункт 1); в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией (подпункт 2); в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3); в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций (подпункт 4); по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется (подпункт 5); в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 6).
Основанием для обращения Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю послужило неоднократное нарушение ЧПОУ «Красночикойская автомобильная школа» п. 3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно неоднократное непредставление в Управление сведений, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», утверждены формы отчетов ОН0001, ОН0002 и установлен срок для предоставления отчетности – ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как установлено судом, следует из материалов дела, сведения о ЧПОУ «Красночикойская автомобильная школа» внесены в ЕГРЮЛ 14.08.2017, основной государственный регистрационный номер 1177500000556.
Согласно Устава ЧПОУ «Красночикойская автомобильная школа», учредителем Учреждения является Ч., что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, организационно-правовая форма учреждения – частное учреждение.
Пунктом 7.5 Устава предусмотрено, что ликвидация Учреждения может осуществляться по решению его Учредителя, по решению суда в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», исходя из правовых оснований для ликвидации или запрета деятельности объединения граждан судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства.
Из служебной записки начальника отдела по делам некоммерческих организаций М.А.Симоченко следует, что при проверке учетного дела № 2727 ЧПОУ «Красночикойская автомобильная школа» на предмет исполнения организацией обязанности по представлению в Управление ежегодной отчетности в соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что отчеты по формам ОН0001, ОН0002 (и заявление о продолжении своей деятельности) за 2023 и 2-24 годы в установленный срок и до настоящего времени в Управление Минюста не представлены. Кроме того, 18.11.2025 (вх.№ 4542-эл) в Управление поступила информация о том, что организация не осуществляет деятельность с 2023 года, поскольку единственный учредитель Ч. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Смерть Ч. подтверждается записью актом о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № (свидетельство о смерти II-СП №).
Исходя из вышеизложенного следует, что устранить нарушения законодательства, а именно представить отчет о своей деятельности за 2023 и 2024 годы ЧПОУ «Красночикойская автомобильная школа» не представляется возможным ввиду смерти его единственного учредителя, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю о ликвидации ЧПОУ «Красночикойская автомобильная школа» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. 179 - 180, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю удовлетворить.
Ликвидировать Частное профессиональное образовательное учреждение «Красночикойская автомобильная школа» (основной государственный регистрационный номер 1177500000556).
Решение является основанием для исключения сведений о Частном профессиональном образовательном учреждении «Красночикойская автомобильная школа» (основной государственный регистрационный номер 1177500000556) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2026 года.
Судья А.И.Рязанов