ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 6 «А» - <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, гражданство РФ, место регистрации: <АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС>, нетрудоустроенной,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 15 час. 07 мин., при проведении проверки (КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4>) сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по городу <АДРЕС> в торговом павильоне, расположенном в подземном переходе по адресу: <АДРЕС>, <ФИО2> реализовала табачную продукцию (сигареты) без маркировки средствами идентификации в количестве 165 пачек различных производителей («Colden Bear» - 1 пачка, т/м «Bonks» - 19 пачек, т/м «Kent» - 9 пачек, т/м «Camel» -7 пачек, т/м «Максим» - 3 пачки, т/м «Philip Morris» - 6 пачек, т/м «Bond» - 7 пачек, т/м «Winston» - 13 пачек, «Parliament» - 6 пачек, т/м «Fast» - 37 пачек, т/м «Корона» - 1 пачка, т/м «Прима Дона» - 4 пачки, т/м «Dove» - 4 пачки, т/м «NZ» - 20 пачек, т/м «Тройка» - 22 пачки). Изъятая в ходе осмотра табачная продукция находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по г. <АДРЕС> (г<АДРЕС>).
<ФИО2> в судебном заседании участия не принимала, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА5> N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено, что в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Статьей 20.1. Федерального закона от <ДАТА6> N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга определен Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правила маркировки товаров).
Согласно п. 2 Правил маркировки товаров, для целей настоящих Правил используются следующие понятия: «ввод товара в оборот» - при производстве товара: на территории Российской Федерации - первичная возмездная или безвозмездная передача товара от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях ее отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает его доступным для распространения и (или) использования; «вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; «оборот товаров» - хранение, транспортировка, получение и передача товара, в том числе его приобретение и реализация (продажа), на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил маркировки товаров, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
В целях формирования средств идентификации оператор предоставляет участникам оборота товаров, обеспечивающих нанесение средств идентификации, коды маркировки на основании заявок на получение кодов маркировки от таких участников оборота товаров (п. 5 Правил маркировки товаров).
На основании п. 6 Правил маркировки товаров заявка на получение кодов маркировки должна содержать сведения о коде товара и количество кодов маркировки. Указанная заявка может содержать уникальные коды идентификации, которые планируется присвоить маркируемым товарам. Если такие коды идентификации не представлены участником оборота товаров в такой заявке, они предоставляются оператором, который гарантирует их уникальность.
В целях получения кодов маркировки участники оборота товаров заключают с оператором договор на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
В силу положений п. 7 Правил маркировки товаров формирование кода маркировки осуществляется путем формирования кода идентификации и формирования кода проверки.
Сформированные коды маркировки предоставляются оператором участникам оборота товаров, обеспечивающим нанесение средств идентификации, с использованием устройств регистрации эмиссии.
Согласно п. 8 Правил маркировки товаров оснащение участников оборота товаров, обеспечивающих нанесение средств идентификации, соответствующими устройствами регистрации эмиссии осуществляет оператор путем их непосредственной передачи либо предоставления удаленного доступа информационных систем участников оборота товаров, обеспечивающих нанесение средств идентификации, к таким устройствам регистрации эмиссии.
Решение о выборе способа оснащения принимается участниками оборота товаров, обеспечивающими нанесение средств идентификации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации для отдельных товаров.
В целях такого оснащения участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации эмиссии и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации эмиссии оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.
В соответствии с п. 9 Правил маркировки товаров участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.
На основании п. 10 Правил маркировки товаров товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В силу положений п. 11 Правил маркировки товаров участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 11 1 Правил маркировки товаров участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.
Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету (п. 12 Правил маркировки товаров).
В соответствии с п. 25 Правил маркировки товаров ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров".
Согласно п. 26 Правил маркировки товаров участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции (далее - Правила <НОМЕР>).
В приложении к вышеуказанным Правилам <НОМЕР> указано, что обязательной маркировке средствами идентификации подлежит:
табачная продукция:
с <ДАТА9> - сигареты, папиросы (раздел I);
с <ДАТА10> - табак для кальяна, сигары, сигары с обрезанными концами (черуты), сигариллы (сигары тонкие), биди, кретек, табак курительный, трубочный табак, табак жевательный, табак нюхательный (раздел II);
никотиносодержащая продукция:
с <ДАТА11> - табак (изделия с нагреваемым табаком), предназначенный для потребления путем нагревания, бестабачные смеси для нагревания (раздел III);
с <ДАТА12> - жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования (раздел IV).
Согласно п. 4 Правил <НОМЕР> участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до <ДАТА13> (включительно) либо после <ДАТА13> в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА9>, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с <ДАТА10>
В соответствии с п. 4 1 Правил <НОМЕР> участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с <ДАТА11>, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА14>
В силу положений п. 4 1.1 Правил <НОМЕР> участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с <ДАТА12>, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА15>
В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ от <ДАТА16> <НОМЕР>) отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 40 Закона РФ от <ДАТА16> N 2300-1 государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ.
Исходя из положений п.1 ст.7 Закона РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА3> сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по городу <АДРЕС> в торговом павильоне, расположенном в подземном переходе по адресу: <АДРЕС>, <ФИО2> реализовала табачную продукцию (сигареты) без маркировки средствами идентификации в количестве 165 пачек различных производителей («Colden Bear» - 1 пачка, т/м «Bonks» - 19 пачек, т/м «Kent» - 9 пачек, т/м «Camel» -7 пачек, т/м «Максим» - 3 пачки, т/м «Philip Morris» - 6 пачек, т/м «Bond» - 7 пачек, т/м «Winston» - 13 пачек, «Parliament» - 6 пачек, т/м «Fast» - 37 пачек, т/м «Корона» - 1 пачка, т/м «Прима Дона» - 4 пачки, т/м «Dove» - 4 пачки, т/м «NZ» - 20 пачек, т/м «Тройка» - 22 пачки). Изъятая в ходе осмотра табачная продукция находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по г. <АДРЕС> (г<АДРЕС>).
Вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17>, протоколом осмотра от <ДАТА18>, актом покупки от <ДАТА3>, справкой о месте хранения изъятой табачной продукции, реестром отправки корреспонденции, копиями материалов проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА19>, иными материалами дела.
В силу вышеизложенного в действиях <ФИО2> усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
С <ДАТА20> запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с Постановление Правительства РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> «О специальных марках для маркировки табачной продукции».
Согласно пункту 5 ст. 4 Федеральный закон от <ДАТА22> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Таким образом, табачные изделия, изъятые протоколом изъятия, не подлежат обороту.
В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.
Изъятые по делу табачные изделия в силу требований ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и разъяснений в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА23> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» подлежат уничтожению.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимает во внимание отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает возможными применить в отношении <ФИО2> положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, назначив наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Изъятые 165 пачек различных производителей («Colden Bear» - 1 пачка, т/м «Bonks» - 19 пачек, т/м «Kent» - 9 пачек, т/м «Camel» -7 пачек, т/м «Максим» - 3 пачки, т/м «Philip Morris» - 6 пачек, т/м «Bond» - 7 пачек, т/м «Winston» - 13 пачек, «Parliament» - 6 пачек, т/м «Fast» - 37 пачек, т/м «Корона» - 1 пачка, т/м «Прима Дона» - 4 пачки, т/м «Dove» - 4 пачки, т/м «NZ» - 20 пачек, т/м «Тройка» - 22 пачки) без маркировки специальными (акцизными) марками, предусмотренными действующим законодательством РФ, уничтожить.
Изъятая табачная продукция находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по г. <АДРЕС> (г<АДРЕС>).
Банк получателя - ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, получатель: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); БИК УФК по <АДРЕС> области - 015209001; единый казначейский счет получателя, открытый УФК по <АДРЕС> области - 40102810245370000044; казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по <АДРЕС> области <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 52701000, КБК 116 01 153 01 0012 140, лицевой счет - 04522000050, назначение платежа штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА24>, УИН 0209929855008350013220265.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья
Мировой судья
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
<АДРЕС> ОБЛАСТЬ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>
644053, город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6а
______________<НОМЕР>______________
Копия для:
з/у
<ФИО2>
<АДРЕС> з/п
УПРАВЛЕНИЕ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ
<АДРЕС>
<НОМЕР>
____.____.2026
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления, для сведения.
Одновременно разъясняю правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Вам предоставляется 60-дневный срок для добровольной уплаты штрафа. При этом квитанцию об уплате штрафа Вам необходимо представить в канцелярию аппарата мировых судей в каб. 116 тел. 62-80-59, либо направить почтой по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 6А, либо посредством факсимильной связи 8 (3812) 22-68-52, либо на электронный адрес: mirsud74@ggpu.omskportal.ru.
В случае отсутствия у суда сведений об уплате административного штрафа в 60-дневный срок в соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ копия постановления будет направлена в подразделение службы судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.
Также разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок, влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Приложение: копия постановления в 1 экз., квитанция в 1-й адрес.
Мировой судья <ФИО1>
Секретарь с/з <ФИО3>
28 56 68