ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2026 г. г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Волобуевой Д.Н., при секретаре судебного заседания Чижевской А.Е., с участием представителя истца – помощника прокурора Падунского района г. Братска Леоновой Х.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора (адрес) в интересах Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» о возмещении ущерба (вреда), причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чунского района Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» (далее – ООО «Сибирский лес»), в котором просит взыскать с ответчика в пользу Чунского муниципального округа в счет возмещения ущерба (вреда), причиненного в 2022, 2023 годах объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды № от (дата), сумму в размере 570 838 рублей.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и объектов животного мира установлено, что в 2022, 2023 годах лесозаготовительная деятельность осуществлялась ООО «Сибирский лес» на лесном участке, предоставленном в целях использования лесов для заготовки древесины, на основании договора аренды № от (дата) лесного участка площадью 8 751 га, имеющего расположение: (адрес), Чунское лесничество, Червянское участковое лесничество, Джиживская дача эксплуатационные леса, предоставленных для использования лесов в целях заготовки древесины.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Сибирский лес» является предоставление услуг в области лесозаготовок.
Заготовка древесины по договору аренды лесного участка ведется ООО «Сибирский лес» в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.
Территория, в пределах которой осуществляется заготовка древесины ООО «Сибирский лес» является охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов животного мира.
По требованию прокуратуры района Службой выполнен расчет ущерба (вреда), причиненного ООО «Сибирский лес» в (данные изъяты) годах объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины по договору аренды лесного участка.
Расчет выполнен по одной зоне воздействия, площадь зоны необратимого воздействия (полностью уничтоженной среды обитания охотничьих ресурсов) принята равной площади вырубленных лесных насаждений – 116,3 га в (данные изъяты) году, 84,9 в (данные изъяты) году по договору № от (дата).
Расчет ущерба выполнен с применением Методики, утвержденной Приказом Минприроды России от (дата) №.
В соответствии с расчетом размер ущерба (вреда), причиненный в (данные изъяты) годах объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания по договору аренды лесного участка № от (дата) по заготовке древесины в охотничьих угодьях составляет 570 838 рублей.
Учитывая, что ответчик по вопросу компенсации причиненного ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) самостоятельно в Службу не обращался, прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обращается с указанным заявлением в суд о взыскании с ответчика ущерба, причиненного окружающей среде - животному миру и среде его обитания.
Представитель истца – помощник Падунского района г. Братска Иркутской области Леонова Х.П. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Сибирский лес» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица - Государственного казенного учреждения (адрес) «Чунское лесничество» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.
Представитель третьего лица - администрации Чунского муниципального округа (адрес), действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в представленном суду ходатайство просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Представитель третьего лица - Службы по охране и использованию объектов животного мира (адрес), извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления (далее ГК РФ), уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Судом исполнена обязанность по извещению ответчика доступными способами извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела, предприняты исчерпывающие меры для этого.
В силу ч. 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с разъяснениями в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст. 156.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Полученные судом сведения об истечении срока хранения заказного письма, не может свидетельствовать о ненадлежащем извещении ответчика в рамках рассматриваемого спора, поскольку не опровергает реальную возможность получения ответчиком судебного извещения.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав возможна путем возмещения убытков и иными способами, предусмотренными законом.
Согласно положениям ст. 42 Конституции РФ, каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Аналогичная норма содержится в ст. 11 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон № 52-ФЗ от 24.04.1995), совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Закона № 52-ФЗ от 24.04.1995, животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
В силу положений ст. 22 Закона № 52-ФЗ от 24.04.1995, любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.
Согласно ч. 1 ст. 56 Закона № 52-ФЗ от 24.04.1995, юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Аналогичные положения закреплены ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ от 10.01.2002), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
В силу положений ч. 1 ст. 4 Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
В силу ст. 5 Лесного кодекса РФ, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Согласно ст. ст. 9, 26, 29, 88 Лесного кодекса РФ, основанием для использования лесов в целях заготовки древесины являются договор аренды лесного участка, проект освоения лесов, лесная декларация, которую арендатор обязан подавать ежегодно.
Согласно ст. 25, 26 Лесного кодекса РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины, которая осуществляется на основании лесной декларации - заявления об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.
В силу ч.ч. 1, 11 ст. 29 Лесного кодекса РФ, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 3 ст.1064 ГК РФ закреплено, что вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
Статья 100 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Согласно ст. 75 Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002, за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. п. 1, 2, 3 ст. 77 Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002, юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 78 Закона № 7-ФЗ от 10.01.2002, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам.
Данная методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие:
а) прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения охотничьих ресурсов по неосторожности;
б) нарушения или уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, если в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей;
в) локального разрушения (уничтожения) обитаемых либо регулярно используемых охотничьими ресурсами в жизнедеятельности и для воспроизводства (размножения) нор, дупел деревьев, токов.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 02.06.2015 № 12-П «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 99, части 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации и положений постановления Правительства Российской Федерации "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Заполярнефть», опираясь на положения ст. ст. 9 (ч. 1), 36 (ч. 1), 42 и 58 Конституции РФ, а также на положения ее преамбулы, в совокупности устанавливающие принципы и ориентиры в сфере законодательного регулирования охраны окружающей среды, а равно управления находящимися в государственной собственности природными ресурсами, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовые позиции о том, что:
необходимо достижение баланса частных и публичных интересов в экономической сфере и в сфере обеспечения экологической безопасности путем установления правового регулирования, ориентированного на профилактику экологических правонарушений и на стимулирование щадящих по отношению к окружающей среде методов хозяйствования в целях так называемого экосовместимого экономического развития, что предполагает использование как частноправовых, так и публично-правовых методов регулирования, включающих широкий набор правовых средств (административных, фискальных и др.);
лес как природный ресурс является комплексной экологической системой, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом; соответственно, исчисление размера вреда, причиненного лесам, должно производиться с учетом характера действий (бездействия) правонарушителя, их ближайших и отдаленных последствий, ущерба, нанесенного как экосистеме в целом, так и отдельным ее компонентам (элементам природной среды), например лесной растительности, животному миру, подземным водам;
таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации); хотя исчисление размера вреда посредством такс и методик позволяет получить лишь приблизительную оценку причиненного лесу ущерба, такой подход снижает издержки, связанные с определением ущерба, причиненного лесу как экосистеме.
В соответствии с п. 5 Методики (утв. Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948) при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются следующие параметры:
а) территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - территория воздействия). Территория воздействия подразделяется на: территорию необратимой трансформации, территорию сильного воздействия, территорию среднего воздействия, территорию слабого воздействия.
Территория необратимой трансформации характеризуется снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 75 до 100%; территория сильного воздействия - снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 50 до 74,9%; территория среднего воздействия - снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 25 до 49,9%; территория слабого воздействия - снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 0 до 24,9%.
б) численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);
в) допустимый объем добычи каждого вида охотничьих ресурсов - определяется в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утвержденными органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ.
г) период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - период воздействия);
д) пол вида охотничьих ресурсов.
Как разъяснено в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования», вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (п. 1 ст. 77, п. 1 ст. 79 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (п.3 ст. 77, п. 1 ст.78 Закона об охране окружающей среды, ч.ч. 3, 4 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст.69 Водного кодекса Российской Федерации, ст.51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»).
Согласно п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет муниципальных районов, городских округов по месту причинения в окружающей среде по нормативу 100 процентов.
Из конституционных правовых норм следует, что охрана окружающей среды - важнейшая функция государства.
Законодатель, определяя правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, исходит из необходимости обеспечения сбалансированного решения социально-экономических задач, сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (преамбула Закона об охране окружающей среды).
В п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», определено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
Одновременно Конституционный суд РФ указал на закрепленную п. 2 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» правовую возможность возмещения ущерба, причиненного окружающей среде правомерными действиями.
Приведенный в Приложении № 3 к Методике пример расчета размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (пример 12) допускает расчет и возмещение вреда, причиненного правомерными действиями.
Более того, согласно ст. 1064 ГК РФ, ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружаю среде» законодателем может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В гражданско-правовых отношениях под осуществлением деятельности граждан и юридических лиц, связанной с повышенной опасностью, понимается работа производства, предприятия, управление транспортными средствами и тому подобная деятельность, связанная с высокой вероятностью причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека.
Исходя из изложенного, как действующее законодательство, так и руководящие положения Пленума Верховного суда РФ допускают возмещение вреда, причиненного окружающей среде правомерными действиями, к которым в том числе относится заготовка древесины, в ходе которой осуществляется нарушение или уничтожение среды обитания охотничьих ресурсов.
При этом реальность причинения вреда определяется самим фактом хозяйственной деятельности, при которой происходит изъятие лесных насаждений, являющихся средой обитания животного мира, снижается численность и продуктивность популяции животных.
Судом из письменных материалов дела установлено, что (дата) между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства (адрес) по Чунскому лесничеству (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №.
В соответствии с соглашением от (дата) о замене стороны в договоре аренды лестного участка № все права и обязанности по договору «Арендатора» по Договору аренды лесного участка № от (дата) перешли к ООО «Сибирский лес».
С учетом дополнительного соглашения от (дата) к договору аренды лесного участка от (дата) №, лесной участок в границах, определенных планом лесного участка, с номером учетной записи в государственном реестре 358-2008-09, площадью 8751 га, имеет местоположение: (адрес)ное муниципальное образование, Чунское лесничество: в защитных лесах (адрес) (п.2 договора).
Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – №, в том числе по хвойному хозяйству – №, из них: сплошные рубки -№, в том числе № по хвойному хозяйству; выборочные рубки – 0№, в том числе 0,328 тыс.м3 по хвойному хозяйству (п. 4).
По информации Государственного казенного учреждения (адрес) «Чунское лесничество» в отчете ООО «Сибирский лес» об использовании лесов, находящихся в пользовании по договору аренды лесного участка № от (дата) общий объем заготовки древесины составил в (данные изъяты) году 116,3 га, в (данные изъяты) году 84.9 га.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, по состоянию на (дата) ООО «Сибирский лес» является действующим юридическим лицом, лицами, имеющими право действовать без доверенности от имени юридического лица указаны ФИО5, ФИО6 В качестве основного вида деятельности ООО «Сибирский лес» указана лесозаготовка.
На основании требования прокурора (адрес) советником отдела в области охоты и регулирования использования животного мира службы по охране и использованию объектов животного мира (адрес) выполнен расчет вреда, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненного в результате рубки лесных насаждений ООО «Сибирский лес» на участке лесного фонда в (адрес) в (данные изъяты) годах по договору аренды лесного участка от (дата) №.
Согласно расчетам, общий размер ущерба (вреда), причиненного ООО «Сибирский лес» на участке лесного фонда в (адрес) в (данные изъяты) году составляет 323 576 руб., в 2023 году составляет 247 262 руб.
Расчеты выполнены по одной зоне воздействия. Площадь зоны необратимого воздействия (полностью уничтоженной среды обитания охотничьих ресурсов) принята равной площади вырубленных лесных насаждений – 116,3 га в (данные изъяты) году, 54,9 га в (данные изъяты) году по договору от (дата) №. Расчет произведен с применением «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной Приказом Минприроды РФ от (дата) №.
Нарушение интересов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, которое исходя из положений п. 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства РФ от (дата) №, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, заключается в том, что ответчиком не соблюдаются требования федерального законодательства, регламентирующего порядок охраны окружающей среды и животного мира, в частности, а именно ст. 22, 56 ФЗ «О животном мире», ст. 58 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно гражданскому законодательству, ущерб, причиненный собственнику имущества, подлежит возмещению этому собственнику. Вместе с тем, если собственником объектов окружающей среды является государство (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования), решение о том, в бюджет какого уровня направлять денежные средства, взысканные в счет возмещения ущерба, должно приниматься с учетом требований Бюджетного кодекса РФ.
Поскольку предметом рассмотрения настоящего дела является возмещение вреда, причиненного окружающей среде, то суд руководствуется положениями, предусмотренными п. 6 ч. 2 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которыми суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%, следовательно, сумма причиненного ответчиком ООО «Сибирский лес» ущерба подлежит взысканию в бюджет Чунского муниципального округа (адрес).
Судом установлено, что на арендованных ответчиком участках леса ведется заготовка древесины и ее вывоз, в связи с чем задействована техника и технологические механизмы. Факт антропогенного воздействия производственной деятельности человека на окружающую среду является очевидным и ответчиком не оспаривается.
В материалы дела представлены расчеты Службы по охране и использованию объектов животного мира (адрес), составленные в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от (дата) № (далее - Методика), согласно которым расчеты произведены по зонам необратимого (прямого) воздействия.
Согласно пп. «б» п. 5 Методики при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.
Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных на территории (адрес) определен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от (дата) №.
Учет численности охотничьих ресурсов осуществляется на основании научно-обоснованных методик, не являющихся нормативными правовыми актами, рекомендованными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и размещенными в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти, одним из которых является метод зимнего маршрутного учета.
Данные, полученные на основе проводимых учетных работ, экстраполируются на всю территорию охотничьих угодий района (в данном случае (адрес)), на территории которого проводились учетные работы и являются официальной информацией службы о видовом составе и плотности объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты.
Также учитываются плотности по всему району, так как животные подвержены миграциям, лесные участки по договорам аренды расположены в границах административного муниципального образования (района, округа), на которых могут располагаться как закрепленные охотничьи угодья за несколькими охотпользователями, так и общедоступные охотугодья. Таким образом, зачастую рубка захватывает территории нескольких охотпользователей.
При определении периода воздействия, используемого в расчетах вреда, учитывается не только период непосредственного влияния антропогенных факторов на охотничьи ресурсы, но и время, в течение которого происходит восстановление среды их обитания как экосистемы в целом.
В расчете Службы по охране и использованию объектов животного мира (адрес) принят средний период воздействия - 25 лет. Применение периода восстановления среды обитания 25 лет обосновано, частично отвечает требованиям природоохранного законодательства, поскольку для полного восстановления среды обитания охотничьих ресурсов (то есть в первоначальное состояние, в котором она находились до момента осуществления хозяйственной деятельности ответчика) необходимо более 100 лет, поскольку рубке в результате хозяйственной деятельности подвергались спелые и перестойные лесные насаждения.
Согласно пп. «б» п. 5 Методики при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.
В соответствии с п.6 Методики размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов в отношении одного вида охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория необратимой трансформации, территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия).
В соответствии с пп. «в» п. 5 Методики допустимый объем добычи каждого вида охотничьих ресурсов - определяется в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утвержденными органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии со статьей 34 Федерального закона от (дата) № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При расчете вреда службой применены нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от (дата) №.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что расчеты вреда, выполненные Службой по охране и использованию объектов животного мира (адрес) являются обоснованными и включают в себя все необходимые параметры, составлены уполномоченным органом, в обязанности и должностные полномочия которых входит исчисление размера ущерба, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания.
Учитывая изложенные обстоятельства, установление факта причинения ущерба среде обитания охотничьих ресурсов, в результате незаконной рубки и его размер, подтвержденный предоставленными доказательствами на площади лесного участка в (адрес), суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, являются законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению.
Прокурор обратился в суд в интересах Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации с требованиями имущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 16 417 руб. и подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чунского района Иркутской области (ИНН: №), в интересах Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» (ОГРН 1093805001047, ИНН 3805710337) о возмещении ущерба (вреда), причиненного объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины - удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» в пользу Чунского муниципального округа (адрес) в счет возмещения ущерба (вреда), причиненного в (данные изъяты) годах объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды № от (дата) сумму в размере 570 838 (пятьсот семьдесят тысяч восемьсот тридцать восемь) рублей, с зачислением денежных средств по следующим реквизитам: банк получателя - Отделение Иркутск (адрес), БИК: №, счет: 03№, ОКТМО №, КБК № «Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде за (данные изъяты) годы, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов, ООО «Сибирский лес», договор аренды № от (дата), реквизиты получателя: ИНН №, КПП №, УФК по (адрес) (служба по охране и использованию объектов животного мира (адрес), л/с №).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирский лес» (ОГРН 1093805001047, ИНН 3805710337) в доход бюджета государственную пошлину в размере 16 417 (шестнадцать тысяч четыреста семнадцать) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.Н. Волобуева
Мотивированное решение суда составлено 30 июня 2026 года.
Судья Д.Н. Волобуева