ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 февраля 2026 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 8 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Суспин Д.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кучуганова Александра Игоревича, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
30.12.2025 года в 00 часов 00 минута Кучуганов А.И., являвшийся по 29.12.2025 года индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП 322220200027365) не выполнил предписание Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю от 13.11.2025 года № 1061 об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Кучуганов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
В ходе рассмотрения дела установлено, что 13.11.2025 года в рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия за соблюдением законодательства о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, должностным лицом Межрайонной ИФНС России N16 по Алтайскому краю была осуществлена контрольной закупка у ИП Кучуганова А.И., осуществляющего деятельность по розничной торговле через кофейный автомат (вендинговый аппарат), расположенный по адресу: г. Барнаул, пр-т Комсомольский, д. 80. При осуществлении безналичного расчета за напиток, в момент оплаты чек на контрольно-кассовой технике покупателю не выбит, QR код чека на дисплее торгового автомата не отображён. Согласно информационным ресурсам Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю, по данному адресу на ИП Кочуганова А.И. контрольно-кассовая техника не зарегистрирована. С целью устранения выявленных нарушений вынесено предписание от 13.11.2025 года № 1061 о необходимости: 1) зарегистрировать и применить ККТ при осуществлении расчётов при продаже товара - незамедлительно; 2) применить ККТ за напиток (сформировать чек коррекции): кофе капучино - 1 шт. по цене 100 руб. 00 коп. в срок не позднее 29.12.2025 года.
Согласно отчёту об отслеживании почтовых отправлений, данное постановление направлено 17.11.2025 года, адресатом не получено в связи с истечением срока хранения конверта в почтовом отделении, конверт возвращен в адрес отправителя 26.11.2025 года. Таким образом, не явившись за почтовой корреспонденцией, Кучуганов А.И. распорядилась своим правом на получение предписания.
Предписание не обжаловано. Информация об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники от Кучуганова А.И. в срок по 29.12.2025 года в МИФНС России № 16 по Алтайскому краю не поступила. Контрольно-кассовая техника, согласно информационным ресурсам ФНС России на имя Кучуганова А.И. не зарегистрирована.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Вина Кучуганова А.И., несмотря на прекращение им 29.12.2025 года деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 13.01.2026 года, копией предписания от 13.11.2025 года; отчётом об отслеживании почтовых отправлений, актом контрольной закупки от 13.11.2025 года, выпиской из ЕГРИП.
При таких обстоятельствах бездействие Кучуганова А.И. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно не выполнение требований предписания от 13.11.2025 года № 1061.
Вместе с тем, хотя бездействия Кучуганова А.И. формально и содержат все признаки состава вменённого правонарушения, однако, исходя из оценки конкретных обстоятельств дела и положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает, что в данном случае совершенное административное правонарушение является малозначительным.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Исходя из изложенного мировой судья считает, что совершенное административное правонарушение, хотя формально содержит все признаки состава правонарушения ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, учитывая, что негативные последствия, в том числе какой-либо вред, в результате совершения Кучугановым А.И. административного правонарушения не наступили, при том, что он прекратил 29.12.2025 года свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, что в совокупности свидетельствует о наличии оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кучуганова А.И. подлежит прекращению ввиду малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 2.9, 24.5, ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу в отношении Кучуганова Александра Игоревича по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить ввиду малозначительности, ограничившись объявлением Кучуганову Александру Игоревичу устного замечания.
Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Суспин Д.Н.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>