РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 марта 2026 года п. Карымское
Карымский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Локотаевой Ю.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Намсараевой Д.Б., с участием помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Алексеевой Е.В., представителя административного истца Анандаева Б.Р., административного ответчика Лебедева АА., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Лебедева А.А.,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что по решению Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Лебедева А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Лебедев А.А. поставлен на профилактический учет ОМВД России по <адрес> под административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ингодинского районного суда <адрес> в отношении Лебедева А.А. были установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального района <адрес>. Вместе с тем, решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц. За время нахождения на профилактическом учете под административным надзором Лебедев А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – выехал без уведомления ОВД за пределы <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ – отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения. В целях предупреждения совершения Лебедевым А.А. преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.
Представитель административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края Анандаев Б.Р. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик Лебедев А.А. пояснил, что требования признает в полном объеме.
Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Алексеева Е.В. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в числе административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, предусматривается запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установление обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в абзаце 2 пункта 30 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 указано, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Как следует из материалов дела, решением Ингодинского районного суда г. Читы от 17.07.2024 в отношении Лебедева А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования «Карымское» Забайкальского края, муниципального района «Карымский район» Забайкальского края; явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 10.06.2025 установленные Лебедеву А.А. административные ограничения решением Ингодинского районного суда г. Читы от 17.07.2024 дополнены в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
03.10.2024 Лебедев А.А. поставлен на профилактический учет, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден о последствиях нарушения установленных ограничений.
С учетом установленных дополнительных ограничений решением суда от 10.07.2025, 10.07.2025 утвержден новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, в соответствии с которым Лебедев А.А. обязан являться на регистрацию в ОМВД России по Карымскому району 3 раза в месяц - 1-й, 2-й, 3-й понедельник месяца с 10 часов до 18 часов.
Согласно представленным материалам, в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, за, что последовало дополнение ранее установленных административных ограничений, однако после этого Лебедев А.А. вновь подвергся административному наказанию за совершенные им административные правонарушения, а именно постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № Карымского судебного района – мировым судьей судебного участка № Карымского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Лебедев А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 суток за совершение повторного в течение одного года административного правонарушения; ДД.ММ.ГГГГ постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № Карымского судебного района – мировым судьей судебного участка № Карымского судебного района Лебедев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей за не выполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно справке-характеристике, подписанной ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6 - Лебедев А.А. проживает по адресу: <адрес>. Согласно сведений ИБД – Регион Лебедев А.А. привлекался к административной и уголовной ответственности, состоит на профилактическом учете ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, за период нахождения на профилактическом учете неоднократно совершал правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.
С учетом фактических обстоятельств дела, поведения поднадзорного лица после освобождения, его отношения к ограничениям, установленным административным надзором, систематического нарушения установленных ограничений, характеристики правоохранительных органов, а также в целях обеспечения профилактического воздействия на поднадзорного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, полагает необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении Лебедева А.А. дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, и обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Сведения о том, что назначение судом административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях каким-то образом ограничивает права поднадзорного лица, не представлены.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, гл. 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Лебедева А.А., удовлетворить.
Дополнить поднадзорному лицу Лебедеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, административные ограничения, установленные ранее решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на весь срок административного надзора:
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
- являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Иные административные ограничения, установленные в отношении Лебедева А.А. решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.
Судья Ю.О. Локотаева